В конце марта в Ингушетии прошла волна протестных акций, повлекших за собой массовые беспорядки. После столкновений протестующих и силовиков в Магасе Управление СК по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО) возбудило уголовное дело. Глава МВД Ингушетии Дмитрий Кава подал рапорт об отставке, уволены 19 сотрудников отдельного батальона ППС полиции МВД Ингушетии. Несмотря на внешнюю стабилизацию обстановки в регионе, внутри Ингушетии продолжаются волнения, а силовики проводят комплекс оперативно-следственных действий в рамках возбужденных уголовных дел против организаторов и участников беспорядков. Причиной протестных настроений стал территориальный вопрос: весеннее обострение ситуации упирается в подписанный в сентябре прошлого года договор о закреплении административной границы между Ингушетией и Чечней, влекущий за собой нефтяной след. «Преступная Россия» выясняла, что происходит в республике, кто раскачивает протест и насколько серьезными являются проявления «ингушской весны».
Спорная территория и нефтяной след
Чтобы понять, что сейчас происходит в Ингушетии и с чем связано обострение ситуации в регионе, стоит углубиться в недавнюю историю. Итак, вопрос об определении линии административной границы между Чечней и Ингушетией возник еще в 90-е годы, когда две республики, входившие в состав Чечено-Ингушской АССР, были разделены после прихода к власти Джохара Дудаева. В 1993 году тогдашние главы Чечни и Ингушетии — Джохар Дудаев и Руслан Аушев — подписали договор, согласно которому Сунженский район, за исключением населенных пунктов Серноводской и Ассиновской, отошли к Ингушетии. Отметим, что территориальный вопрос везде и во все времена является тонким, а его «оформители» всегда ходят, что называется, по кромке льда. С тех пор обе республики считали район своим, хотя официально он принадлежит Ингушетии. По результатам переписи в 2013 году население района составляло около 120 тысяч человек, но имеются предпосылки считать, что эта цифра завышена.
26 сентября 2018 года нынешние главы Ингушетии и Чечни Юнус-Бек Евкуров и Рамзан Кадыров подписали договор о закреплении административной границы между регионами, согласно которому участок Сунженского района, который ингуши считают своим, закреплен за Чечней. 16 октября прошлого года документ вступил в силу, и в Ингушетии начались протестные акции. Конституционный суд республики заявил, что соглашение может быть утверждено только по результатам референдума, но КС РФ счел, что договор между республиками легитимен. Таким образом, федеральный Центр в этом вопросе стал на сторону чеченского лидера.
Сунженский район — спорная территория
Заодно ингуши вспомнили, как в 1992 году в состав Северной Осетии отошел Пригородный район Ингушетии. Тогда, напомним, между осетинами и ингушами, проживавшими в этом районе, произошел вооруженный конфликт, в результате которого погибли около шестисот человек, почти тысяча были ранены, а более двух сотен пропали без вести.
«Подписанное соглашение не затрагивает населенные пункты двух республик, а предусматривает закрепление границ в горно-лесистой части территорий. Мы договорились о том, что между нами не будет постов, все дороги будут открыты, отремонтированы и заасфальтированы», — заявил осенью 2018 года Юнус-Бек Евкуров, подчеркнув, что последние 26 лет в приграничных районах постоянно происходили стычки и перестрелки, а сам Сунженский район был криминогенным. Иными словами, власти Ингушетии с наведением порядка на этой отдельно взятой и по факту обособленной территории не справлялись. При этом Евкуров призвал не спекулировать вопросом о границе и не поддаваться на провокации со стороны желающих «раскачать территориальную тематику».
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров
Отметим, что генерал Юнус-Бек Евкуров руководит Ингушетией с 2008 года. На момент его назначения в республике шла настоящая гражданская война. Он смог «разрулить» ситуацию, и в октябре 2018 года, уже на фоне скандала вокруг границы с Чечней парламент Ингушетии в очередной раз продлил срок его полномочий (кстати, последний). Евкурова переназначили, а болезненный вопрос с границей кое-как закрыли.
Известно, что в сентябре 2018 года Владимир Путин подписал указ о передаче в региональную собственность 100% акций государственного ОАО «Чеченнефтехимпром». Впрочем, этим объясняется и подписание договора между главами Ингушетии и Чечни: вечность пахнет нефтью.
«Рамзану Кадырову из Центра отдали всю нефтепереработку. Евкуров подписал договор, поскольку ему ничего не оставалось делать: на федеральном уровне авторитет Кадырова безупречен. На территории Сунженского района все это время велась и ведется незаконная нефтедобыча. Занимаются ею батлаки — это этнические чеченцы, ставшие как бы отдельным видом ингушей, которые с остальными ингушами себя не ассоциируют и живут обособленно. По факту это организованный преступный клан батлаков, который Кадыров намерен «подмять» под себя. Вообще, здесь много национальных нюансов, не все так просто… На территории Ингушетии все решает совет старейшин ингушских тейпов. Так вот, считается, что подписанием договора с Чечней Евкуров пошел против своего тейпа, и совет старейшин нанес на род Евкуровых проклятие. Абсолютно логично, что на протестных акциях оппозиция поднимает основной вопрос — отставки Евкурова. Помимо всего, его многие считают пророссийским. Ему сейчас нелегко. В то же время ингушская оппозиция панически боится Кадырова», — рассказал «Преступной России» источник с Северного Кавказа.
Мало кому известно, но именно Юнус-Бек Евкуров является прототипом одного из главных героев нашумевшего фильма «Балканский рубеж» — бойца с позывным «Бек», которого сыграл актер Гоша Куценко. Также Евкуров лично внес многочисленные правки в 220-страничный сценарий фильма как непосредственный участник событий, связанных с легендарным марш-броском российских десантников на аэродром в Приштине в 1999 году.
Беспорядки в Магасе
Но надолго закрыть территориальный вопрос у Евкурова не получилось: идеи «возвращения земель» и «восстановления исторической справедливости», подогреваемые извне, стали популярными среди ингушей-«патриотов», и в конце марта новостные топы запестрили сообщениями о протестах в Ингушетии. В социальных сетях появились фото- и видеоматериалы, на которых вооруженные камнями и железной арматурой «мирные митингующие» разгоняли вооруженных дубинками спецназовцев. Многие заговорили о том, что, дескать, повеял ветер «ингушской весны»: акции протеста переросли в массовые беспорядки, в республику экстренно стянули дополнительные силы Росгвардии.
26 марта в столице Ингушетии, городе Магасе, на проспекте Идриса Зязикова у здания правительства состоялся санкционированный местными властями митинг, провокационные высказывания на котором задели личностные струны ингушского менталитета. Так, с трибуны публично заявляли о том, что Ингушетии не нужны ни русские, ни осетины, ни чеченцы, а выступавший руководитель регионального «Красного Креста» и вовсе заявил, что вынесет «трупы тех, кто находится в администрации, парламенте и правительстве Ингушетии...» К слову, на фоне угроз и призывов к отставке главы Юнус-Бека Евкурова и роспуска парламента республики четко выдвинутых «земельных» требований и резолюций не было. Впрочем, именно нотки национализма, агрессии к соседям и силовикам вскоре побудили определенное количество людей покинуть место проведения митинга, объявленного организаторами бессрочным. А с 18:00 мероприятие, согласно уведомлению, перестало быть легитимным.
Митинг в Магасе
С утра 27 марта несколько сотен ингушей под руководством местной оппозиции перекрыли участок федеральной трассы «Кавказ» около Назрани, парализовав транспортное движение около «Экажевского круга». Начались столкновения с полицией.
Призывы не расходиться и ждать подкрепления, летящие в охранявших правопорядок полицейских стулья и металлические прутья, «впаривание» интернет-аудитории беспорядков как «гигантского всенародного» сопротивления — это было не чем иным, как копированием грязных технологий «цветных революций». Впрочем, к вечеру митингующие разблокировали трассу, и обстановка частично стабилизировалась. Надолго ли?
Заокеанский след
Между тем протестные ингушские паблики, не стесняясь, пытаются использовать весь спектр подмены понятий. Так, в Сети была размещена информация о якобы отказе сотрудника полиции выполнять указание вышестоящего руководства в форме рапорта от 27 марта 2019 года. В МВД по Республике Ингушетия данную информацию официально опровергли, подчеркнув, что она не соответствует действительности и носит фейковый характер.
Данный «документ» в МВД назвали недействительным
На митинге выступил некий иностранный агент от правозащитного центра «Беллона», активно работающего, помимо всего прочего, в поддержку ЛГБТ-сообщества. Многие ингуши в недоумении: что делает в республике этот человек, зачем оппозиция прибегает к услугам непонятных людей?
Этот оратор, по словам ингушей, «озарил республику в радужные оттенки»
Также у местных вызвала непонимание позиция Ингушской общины Финляндии, поддержавшей «мирных протестующих» и предупредившей власти региона о том, что в случае силовых действий в отношении граждан представители общины будут отвечать митинговыми акциями по всей Европе.
Вышла на связь из Нью-Йорка и почетный гражданин США Малка Шафар, она же — Малика Оздоева-Шагараева, она же — представитель конгрессмена США от Республиканской партии. «Мадам», как ее называют сами ингуши, много лет назад бежала из России «от Путина», который якобы лично угрожал ее жизни, и с тех пор активно осваивает американское политическое пространство «с любовью к Ингушетии».
В контексте протестных акций она записала «мотивирующее» обращение, в котором выступила в защиту «избитых мирных граждан», заявив, что «проблема ее народа, который живет под этим гнетом, должна быть решена». Любящая республику на огромном расстоянии Шафар-Оздоева-Шагараева гарантировала из Нью-Йорка, что «ни один преступный шаг власти не останется без ответа». Впрочем, ингуши выяснили — якобы она не ингушка, а провокатор.
«Псевдоингушка» на митинге в США с флагом Израиля
Мусульманское имя Малика или еврейское имя Малка?
Впрочем, лучшим ответом подобного рода «патриотам» стал ответ самих ингушей — из числа тех, кто не поддержал попытку оппозиционеров взорвать ситуацию в регионе.
Так ингуши оценили действия провокаторов
Отметим, что участников массовых беспорядков в Ингушетии поддержали два издания: «Кавказский узел» и «Голос ислама»: первое координируется из-за границы через гранты, другое модерируют из Турции антироссийские экстремисты, сбежавшие от правосудия. Также ингушские протесты активно поддержали украинские СМИ.
«Мирный протест» и уголовные дела
Результатом «мирного ингушского митинга» закономерно стало возбуждение уголовных дел по ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки). Также Управление СК по СКФО возбудило дело по ч. 2 ст. 318 УК (применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителей власти). В Следкоме уточнили, что во время несогласованного митинга травмы различной степени тяжести получили десять сотрудников Росгвардии и республиканского управления МВД, двое из них находятся в медицинском учреждении.
После массовых беспорядков возбуждены уголовные дела
«В Америке по-тихому пристрелят за это и будут совершенно правы. Сотрудники полиции выполняют важнейшую функцию — охрану правопорядка, без них будет хаос. Полицейские своим присутствием обеспечивают исполнение закона, потому эта власть и называется исполнительной. У нас за покушение на них предусмотрена, помимо прочего, высшая мера наказания — пожизненное лишение свободы, в связи с мораторием на смертную казнь. Нападая на сотрудника полиции, подумайте: надо ли оно вам, ради чего вы это делаете?» — так прокомментировала ингушский протест адвокат Сталина Гуревич.
К слову, благодаря тому, что сами участники беспорядков активно делились в соцсетях своими «подвигами», у правоохранителей имеется на руках множество доказательств. Так, сотрудниками полиции оперативно установлены активные участники, кидавшие стулья и подручные предметы в сотрудников Росгвардии в период незаконного митинга в Магасе.
«Мирные протестующие», которым грозит уголовная ответственность
Магасский райсуд признал группу местных жителей виновными по ч. 6.1 ст. 20.2 (участие в несанкционированных митингах). Четырем активистам (Дидигову Ш. Б., Арчакову А.У., Гойгову У. Б., Вышегурову А.А.) назначено наказание в виде 10 суток ареста, еще двое (Балахоев А.М. и Боков Р.Б.) оштрафованы на 20 тысяч рублей.
Отметим, что лидеры протестов, которые взяли на себя ответственность за проведение мирного митинга, а впоследствии раскачивали народ, в полном составе бросили митингующих. Так, например, председатель общественного движения «Опора Ингушетии» Барах Чемурзиев отказался от дебоширов, которых сам активно призывал нарушать закон. Его примеру последовали старейшина Ахмед Барахоев, экс-глава республиканского МВД Ахмед Погоров, оппозиционеры Магомед Муцольгов, Сараждин Султыгов и другие.
Ахмед Барахоев
Барах Чемурзиев
Ахмед Погоров
Лидеры ингушских протестов Чемурзиев, Барахоев и Погоров попытались «слиться»
Но «слиться» не получилось: в частности, Барах Чемурзиев вместе с соратниками Исмаилом Нальгиевым, Мусой Мальсаговым и Багаудином Хаутиевым получили повестки на допрос в Следственный комитет. Кстати, как только правоохранители заинтересовались Ахмедом Погоровым, тот сразу же отключил телефоны и исчез из дома. Но это ему не помогло: он задержан в Карабулаке и доставлен на допрос.
Лидер ингушского протеста Барах Чемурзиев вызван повесткой в СК
А с шести утра 3 апреля силовики начали проводить комплекс оперативно-следственных действий в рамках возбужденных уголовных дел. В частности, под данные мероприятия попали Барах Чемурзиев, Муса Мальсагов, Зарифа Саутиева, Ахмед Барахоев и другие.
По месту жительства подозреваемых работают силовики
«В шесть утра силовики окружили дома лидеров протеста. Сразу же были изъяты телефоны не только у активистов, но и у их родственников. По моим данным, обыски прошли у шести представителей ингушского комитета национального единства, а также у муфтия Ингушетии Исы Хамхоева. Начались задержания, которые многие прогнозировали после акций протеста», — рассказал СМИ глава местного отделения «Яблока» Руслан Муцольгов.
Ингушский «яблочник» Руслан Муцольгов
По имеющейся информации, в регион стянута тяжелая техника, правоохранители и военные. Задержаны около 10 человек, более чем у 20 участников беспорядков проводятся обыски. Так, например, во время проведения обысков у Ахмеда Барахоева в Новом Реданте обнаружена незаконная газовая врезка. То есть, используя незаконное подключение, Барахоев длительное время осуществлял отопление жилого помещения без обязательных платежей за газ в ущерб бюджету республики.
Подчеркнем, что ранее обстановку в регионе на встрече в Магасе обсудил с Юнус-Беком Евкуровым прибывший в республику полпред президента РФ в СКФО Александр Матовников. Он отметил, что происходящее находится в фокусе внимания федеральных властей.
Рабочая встреча Александра Матовникова и Юнус-Бека Евкурова
О том, что за ситуацией в Ингушетии следят и в Кремле, 29 марта заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Тем временем по всей Ингушетии полицейские проводят рейды по изъятию оружия: очевидно, что беспорядки в Магасе не сошли с рук, и все причастные к ним понесут наказания.
«Встряска» местных правоохранителей
Но есть и другая сторона «полицейской медали»: ингушские протесты привели к некоторым изменениям в региональном МВД. Так, стало известно, что сразу же против протестных акций был расформирован отдельный батальон ППС службы полиции по административной границе МВД Ингушетии. Он состоял из 375 сотрудников, половина из которых переведена в Назрановское РОВД, а половина — в распоряжение Сунженского РОВД. В МВД Ингушетии данный процесс назвали «оргштатным мероприятием», подчеркнув, что общая штатная численность МВД по региону сохранилась на прежнем уровне.
Накануне, 29 марта, были уволены 19 сотрудников упомянутого батальона, которые, получив приказ не участвовать в разгоне митингующих в Магасе, вмешались в действия силовиков из других регионов. Также им вменяется тот факт, что они не проявили должного «рвения» при исполнении своих прямых обязанностей — при разгоне протестующих.
«Приказ был отдан заезжим сотрудникам СОБРа и омоновцам. То есть нашим было сказано, чтобы они не вмешивались. Но когда начали избивать тех сотрудников, тогда уже начали наши подбегать и вытаскивать их оттуда. Их нельзя было оставить среди этой толпы — их бы просто задавили! Наоборот, наши сотрудники им помогли, стояли посреди них и гражданских. Сейчас выходит так, что они воспрепятствовали этому разгону митинга. Их уволили просто ни за что», — свою версию событий на условиях анонимности рассказал изданию «Медиазона» один из сотрудников батальона ППС.
Спустя пару дней стало известно, что министр внутренних дел Ингушетии 50-летний Дмитрий Кава подал рапорт об отставке. И.о. министра назначен Юрий Муравьев, занимавший до этого должность замминистра — начальника следственного управления республиканского МВД.
Дмитрий Кава
А 3 апреля были задержаны и доставлены на допрос военнослужащие ингушской национальности и полка Росгвардии, расквартированного в Назрани: те, кто не последовал приказу разогнать митинг.
Судя по всему, данные действия в отношении ингушских силовиков происходят по причине того, что в ходе беспорядков не сработало определенное звено правоохранительной цепи, после чего было принято решение внести необходимые изменения для дальнейшей эффективной и оперативной работы ингушских правоохранителей. А работы, исходя из сложившейся обстановки, им еще предстоит немало.
«Балаган» с продолжением?
Подчеркнем, что протесты в Ингушетии крайне негативно сказались на обстановке в регионе: благодаря лидерам оппозиции и их сторонникам, республика стала зоной риска. Лидеры протестного движения раскололи общество, оставшись в стороне. И какими бы оптимистичными ни были отчеты о стабилизации ситуации, социально-криминогенная обстановка в Ингушетии накаляется. Радикализм, некогда изжитый региональной властью, вновь заявил о себе в лице неких молодых людей, неграмотных в политике и ориентированных на противоправные действия в отношении государства и сотрудников правоохранительных органов. Таким образом, возникла необходимость вновь устанавливать федеральные блокпосты и проводить рейдовые проверочные мероприятия.
Переход к насилию автоматически поставил участников акций протеста в Ингушетии вне рамок закона. Иными словами, оппозиционеры, оседлавшие протест, завели его в тупик. Стало известно, что избирком Ингушетии отказал в регистрации инициативной группе по референдуму о границе с Чечней. Повод формальный: ненадлежащее оформление протокола собрания. «Установить сам юридический факт создания соответствующей инициативной группы, ее правомочность для обращения в избирком республики с инициативой проведения референдума не представляется возможным», — сообщает пресс-служба регионального избиркома.
Тем временем Ингушский комитет национального единства подал уведомление о проведении в Магасе очередного митинга против соглашения о границе с Чечней в период 5–9 апреля 2019 года.
Оппозиция планирует проведение очередных митингов
Но власти Ингушетии отказали в его согласовании, ссылаясь на сроки подачи уведомления, согласно которым инициаторы митинга на сутки опоздали с установленным временным промежутком от 10 до 15 дней до даты проведения. Этот формальный отказ не остановил ранее упомянутого нами оппозиционера Бараха Чемурзиева, заявившего, что «страйком» подаст уведомление на митинг на 10–11 апреля. Очевидно, что ситуацию в Ингушетии продолжат раскачивать, и балаган под названием «псевдонародное движение за справедливость» вынудят снова следовать внешним заветам.
«В данный момент мы проводим консультации, чтобы понять, как правильно поступить после необоснованных и незаконных репрессий со стороны власти, обысков и арестов силовыми структурами лидеров народного протеста Ингушетии. Мы знаем, что незаменимых людей нет, и весь народ Ингушетии посадить невозможно. Да поможет нам всем Аллах в благих делах!», — пишет основатель АНО «МАШР» оппозиционер Магомед Муцольгов. О каких «благих делах» и с кем именно консультируются представители ингушской оппозиции, можно лишь догадываться.
Ингушская оппозиция заявляет о репрессиях
Спросите, а что Чечня? Еще в процессе осенних протестов ингуши оскорбили Рамзана Кадырова, назвав его выходцем из рода «бени», что на ингушском означает «пастух». В ответ Кадыров пригласил соседей помитинговать на территориях, которые отошли Чечне.
«Если вы настоящие мужчины, то придите на мою территорию и организуйте там митинг. Если вы после этого уйдете оттуда живыми, то тогда я тот, кем вы меня называете», — заявил глава Чеченской Республики. Это было осенью. А мартовские события Рамзан Кадыров не комментировал. Оно и понятно: никто не пришел митинговать на его территорию…
Тем временем стало известно, что «кадастровые бои» на Северном Кавказе переместились еще в одну точку: жители соседнего с Чечней Дагестана обнаружили, что около 89 гектаров их территории неожиданно стали чеченскими. Этот земельный участок расположен в приграничных зонах Кизлярского района Дагестана.
По словам сотрудника аппарата Народного собрания Дагестана Уллубия Эрболатова, это произошло в одностороннем порядке: проводили выравнивание и выровняли в пользу соседней республики. Власти Дагестана уже обратились к полпреду в СКФО и в парламент Чечни с требованием отменить изменения.
Подчеркнем, что «уточнить» свои границы с Чечней в Дагестане решили в конце 2018 года (вероятно, руководствуясь событиями в Ингушетии). В феврале принялись за межевание границы, и практически сразу же возникли спорные территории, на которые претендуют обе стороны.