Первое крупное уголовное дело, связанное с озеленением Челябинска, не смогло улучшить ситуацию с качеством проведения работ и существенным завышением цена на работы, которые должным образом не проводятся. Команда мэра Натальи Котовой ежегодно тратит сотни миллионов рублей на высадку новых деревьев в столице Южного Урала, но вместо облагораживания территории и очищения воздуха город получает засохшие саженцы. Посадочный материал, который позиционируют как крупномерные деревья, оказывается простыми ветками без развитой корневой системы. Общественники требуют замены погибших насаждений в рамках гарантийных обязательств подрядчиков, но чиновники игнорируют эту работу, а порой расторгают муниципальные контракты без права предъявления каких-либо претензий к качеству принятых и оплаченных объемов. Примечательно, что заказы продолжают получать все те же компании, которые «засветились» при арестованном Ринате Кучитарове. Эксперты предполагают, что мэрия, вероятно, заинтересована в работе с одними и теми же подрядчиками. Причем теперь контракты на озеленение и содержание насаждений развели между курирующим МБУ и комитетом дорожного хозяйства, отвечающим за благоустройство города. В части заказов на содержание от реорганизованного бюджетного учреждения уже через несколько месяцев работы сформировался пул подрядчиков, которые сконцентрировали у себя «наиболее вкусные контракты».
СУ СКР по Челябинской области направило в суд материалы уголовного дела в отношении бывшего главы комитета дорожного хозяйства Челябинска Рината Кучитарова. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.3 ст.285 УК РФ), из-за чего бюджет столицы Южного Урала недосчитался более чем 32 млн рублей. Экс-чиновнику может грозить до 10 лет лишения свободы.
По версии следствия, в период с марта по апрель 2020 года обвиняемый помог в формировании необоснованно высокой цены контракта на озеленение. С подрядчиком были заключены контракт на 122 млн рублей и дополнительное соглашение еще на 97 миллионов. В последующем работы были приняты и оплачены в полном объеме.
«Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска следователями СК России наложен арест на расчетные счета и имущество обвиняемого на сумму более 80 млн рублей», – сообщил в пресс-службе челябинского Следкома. При этом силовики не раскрывают, какая именно компания получала муниципальные контракты с завышенной стоимостью и не было ли в итоге нареканий к качеству выполненных за бюджетный счет работ.
Между тем за последние 3 года общественники неоднократно требовали заставить озеленителей переделывать работу, так как деревья просто гибли на корню, но ни глава города Наталья Котова, ни Ринат Кучитаров, ни его сменщик в КДХ Николай Кожевников на эти обращения зачастую не реагировали.
Не далее чем дня назад администрация Челябинска отчиталась, что работы по озеленению, запланированные на 2023 год, полностью завершены, и городские власти довольны их результатами.
«Всего в этом году только вдоль улично-дорожной сети высажено почти две тысячи новых деревьев, из них 278 – по улице Эльтонская 2-я. В микрорайоне №55 в Курчатовском районе провели благоустройство по программе «Инициативное бюджетирование». В ходе торгов образовалась экономия, которую направили на дополнительное озеленение. Вместо 66 снесенных сухостойных и аварийных берез здесь высадили 116 крупномерных рябин, кедров, елей и лип», – заявили представители мэрии.
Между тем челябинские общественники уверяют, что ситуация с озеленением не столь позитивная, так как контракты в ряде случаев реализуются на 100% только на бумаге. Даже если все заявленные объемы деревьев подрядчики высаживают, из-за отсутствия обязательного ухода и полива, за который платит город, часть насаждений гибнет. Бюджет несет серьезные финансовые потери.«Исходя из того объема средств, которые ежегодно тратят на озеленение Челябинска, речь идет о десятках миллионов рублей. Мы на этой неделе проводили несколько проверок. Деревья не соответствуют нормам. Их высаживают по контрактам как крупномеры 3-й категории, а по факту же привозят более дешевые мелкие саженцы с корневыми системами по 5-10 сантиметров. Естественно, такие саженцы не приживаются, но погибшие деревья по гарантии не меняют. Несколько десятков раз в этом году заявляли о таких примерах исполнения работ, но ни одно из деревьев пересажено не было», – обрисовал ситуацию руководитель объединения «Эко-Standart» Сергей Ефимов.
Между тем, по информации осведомленного источника «Правды УрФО», за последние несколько лет существенно не изменился пул подрядчиков, которые забирали основные муниципальные контракты при Кучитарове. В качестве одного из таких примеров приводят саранскую СК «Стройком». В 2020 году она получила сразу несколько заказов от КДХ, причем тогда не прижились сотни шаровидных ив, тополей и кленов. Но заставить компанию восстановить насаждения по гарантии чиновники не смогли даже через суд. Подрядчик доказал, что работы были приняты без нареканий, и когда стороны подписывали документы, саженцы были живыми. По версии исполнителя работ, деревья погибли из-за ненадлежащего ухода, который не был включен в контракт. После этого «Стройком» продолжил работать с мэрией уже через МБУ.«По всей видимости, это подрядчик, которого очень ценят по каким-то причинам в челябинской мэрии. Думаю, если вы им зададите вопрос, они тут же найдут формальный ответ, что не имеют оснований запрещать потенциальным подрядчикам участвовать в торгах. А то, что компания побеждает, значит, она предлагает лучшие условия. В реальности же наши городские власти очень потворствуют отдельным коммерческим структурам, с которыми им удобно иметь дела. А вот качество работ страдает», – считает политолог Александр Подопригора.
Чтобы стабилизировать ситуацию с качеством озеленения, Наталья Котова даже решилась на реорганизацию бюджетных учреждений. Привычный «куратор» работ по поливу насаждений и озеленению – «Геоцентр» – в середине текущего года был ликвидирован, а МБУ «Эксплуатация внешних инженерных сетей города Челябинска» (ЭВИС) реорганизовали с присоединением функционала первого учреждения. «ЭВИС» уже успел расторговать несколько контрактов на уход за насаждениями. Причем заказы вновь смогли получить несколько повторяющихся игроков рынка озеленения. Среди таких компаний оказались ООО «Строительная Компания «Анн», ООО «Зеленый Челябинск 74» и ИП Константин Катанов.