Миндортранс Челябинской области начал новую кампанию по выбору подрядчиков для реализации многомиллионных строительных и ремонтных проектов, которые пройдут на трассах в 2024 году. Эксперты полагают, что исполнители дорогостоящих контрактов «кулуарно давно утверждены, и реальной конкуренции у дорожников не будет». Решения, по версии участников рынка и отраслевиков, принимают не в рамках торговых процедур, а в кабинетах высокопоставленных чиновников областной власти. Причем независимые дорожники указывают на тенденцию, в рамках которой «представители власти пытаются как можно быстрее реализовать наиболее дорогие проекты», и что самых значительных проблем они не решают. Более того, спустя несколько лет региональному бюджету вновь приходится тратить деньги на объекты, работой с которыми за госсчет уже активно занимались коммерсанты. В 2020 году Миндортранс потратил несколько сот миллионов рублей на отсыпку грунтовки в Карталинском районе, но после «выполненных» и оплаченных работ, говорят общественники, «состояние трассы только ухудшилось». Теперь дорожникам придется вновь отсыпать и уже асфальтировать несколько километров, причем ценник на новые работы вырос за 2 года более чем в 3 раза.
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области начало поиск подрядной организации, которая займется капитальным ремонтом дороги Новокаолиновый – Кизилчилик – Песчанка в Карталинском районе.
Укладку облегченного асфальтобетона на 15 километрах трассы между поселками оценили в 677 млн рублей. Причем срок проведения работ планируется растянуть на 3 года: с 1 мая 2024 и до 25 октября 2026.
Дорога Новокаолиновый – Кизилчилик – Песчанка после ремонта
В феврале 2020 года контракт на реконструкцию грунтовки в районе Новокаолинового был подписан с ООО «Магистраль» из Башкортостана (принадлежит Гайку Закояну). За 10 месяцев работы компания освоила на объекте 186 млн рублей, и в конце года Миндортранс без нареканий к качеству принял к оплате акты выполненных работ по контракту на реконструкцию автодороги, которая соединяет отдаленные населенные пункты Южного Урала с известной «путинской дорогой» Фершампенуаз – Париж – Джабык, за создание которой отвечал «Уралдорстрой» Нвера Колозяна.
«Дорога была сделана не по технологии, ее просто отсыпали мрамором с местного карьера, чтоб не решать тяжелых вопросов с логистикой при доставке более прочных материалов. Более того, был нарушен порядок отсыпки. Сначала уложили мелкий песок, а уже сверху щебень, который спустя 3 года эксплуатации дороги продолжает рвать и резать колеса автомобилей. Больше всего жалоб поступает от водителей автобусов. Сейчас здесь образовалась сильная гребенка, из-за постоянной тряски у одного из автобусов прямо на маршруте вылетело лобовое стекло. После прошлого ремонта дорога стала даже хуже, чем была», – рассказал «Правде УрФО» помощник депутата Госдумы РФ от Челябинской области Дамир Байтенов.
Сфера дорожного строительства на территории Южного Урала давно стала объектом массовой критики в части бесконтрольного освоения бюджетных средств. Один из недавних примеров – заказанный Миндортрансом Челябинской области проект строительства в столице региона трамвайной линии по улице Дзержинского от железнодорожного вокзала до улицы Гагарина.
За работу екатеринбургский институт «Уралгипротранс» получит 148 млн рублей. При этом эксперты уверены, что в ближайшие годы он не будет реализован, так как ни у области, ни у федерального бюджета нет средств на воплощение в жизнь многомиллиардных инфраструктурных проектов, в реализации которой сегодня нет острой необходимости. А по прошествии 5 лет разработанная за госсчет документация потребует корректировки и новых бюджетных вливаний.
«В дорожной отрасли, во-первых, технически удобно воровать – эту сферу трудно проконтролировать. Во-вторых, суммы большие. Один из последних примеров в Челябинске: очень оперативно расширили дорогу на улице Худякова, но проблему с пробками решить так и не смогли. Сейчас предлагают около 10 новых не увязанных друг с другом проектов для решения вопроса. По факту кто быстрее деньги урвет, тот быстрее свою часть построит. А в результате мы просто перекидываем пробки с одного участка на другой, а проблема не решается», – рассказал эксперт в сфере транспорта и логистики Яков Гуревич.
По мнению специалиста, власти первоначально должны были оценить и проанализировать транспортные потоки, рассчитать и спроектировать оптимальную схему управления этими потоками. Уже после этого запускать процесс ремонта и расширения магистралей на основе первоочередности поставленных задач.
«Здесь мы видим безграмотность чиновников и сознательное завышение информации о потребности в этих дорогах. Все решает не срочная необходимость расширения того или иного «узкого места», а близость к телу и к деньгам. Ну а «телу» не нужно качество – главное деньги попилить», – констатировал Гуревич.
Ежегодно жители Челябинской области направляют тысячи претензий на деятельность подчиненных губернатора Алексея Текслера, курирующих дорожную сферу. Даже улицы и магистрали, отреставрированные за счет национального проекта «Безопасные качественные дороги», через год эксплуатации приходят в негодность. Несмотря на полный пакет гарантийных обязательств, чиновники оттягивают процесс выставления претензий.Так, очередной рейд ОНФ Челябинской области по 14 гарантийным (работы проведены в 2020-2022 годах) дорогам столицы Южного Урала показал, что дорожное полотно на этих участках уже пришло в негодность. Эксперты обнаружили трещины, выбоины, колеи. В рамках нацпроекта «БКД» на ремонты проверенных магистралей было потрачено 800 млн рублей. Претензии по качеству работ и необходимости проведения гарантийных ремонтов общественники направили главе Челябинска Наталье Котовой.
«Мэрия привычно занимает сторону подрядчиков, а не жителей Челябинска. Это как застарелая болезнь, с которой пациент уже сжился – поскорее освоить бюджетные деньги, закрыть акты приемки работ и перегнать деньги подрядчикам. Вот простая схема работы мэрии в дорожной сфере. Их не беспокоит, что при таком подходе дороги разрушаются менее чем за год при гарантии в 4 года. Ведь подрядчик теперь за свой счет будет их восстанавливать и латать. А пройдет 4 года, можно снова в планы ремонта поставить», – подчеркнули представители регионального отделения ОНФ.
Политолог Александр Подопригора назвал дорожную сферу Челябинской области «золотым дном для коррупционеров» – на эту сферу из бюджетов всех уровней выделяют миллиарды рублей.
«В целом дорожные коррупционные традиции действуют в Челябинской области еще со времен Юревича, когда все крупные дорожные проекты были под непосредственной протекцией высшего руководства Челябинска как города, который консолидирует наиболее крупные финансовые потоки, и областного правительства. Все главные подрядчики согласуются командой Текслера. Сторонняя компания на конкурентных торгах там выиграть просто не может», – высказал мнение Александр Подопригора.