Собственники квартир в Челябинске теряют жилье при помощи городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям. Чиновники отдали по договору развития застроенной территории (РЗТ) участки с десятками домов. При этом порядок расселения не утвердили, а по ходу реализации проекта начали признавать объекты аварийными, что в итоге значительно снизило стоимость квартир при выплате компенсаций и позволило сэкономить время и средства застройщику СЗ «Новый дом» Михаила Родикова. Предлагаемые суммы, по словам горожан, не позволяют купить даже вторичное жилье, а в ответ на жалобы чиновники намекают, что «итоговая компенсация при судебных разбирательствах может еще больше снизиться». Впрочем, судебная практика показывает обратные примеры. Жители готовятся к разбирательствам, не исключая, что может быть оспорена не только выкупная стоимость квартир, но и сам договор РЗТ. Спровоцированное действиями местных властей массовое недовольство граждан, добавляют политологи, в период подготовки крупных выборных кампаний вызовет реакцию федеральных властей, и членам команды Котовой тонкости реализации проектов РЗТ в итоге «придется объяснять уже следственным органам».
Жители Челябинска обратились к депутату Госдумы Валерию Гартунгу, а также в СКР с просьбой вмешаться в ситуацию, связанную с застройкой территорий Ленинского района вблизи озера Смолино и предоставлением компенсаций при отселении жилья.
Они сообщают «о буквальном выдавливании их из собственных квартир на основании признания домов аварийными в интересах застройщика».
Эскиз застройки квартала улиц Новороссийская – Безрукова – Суркова – Чайкиной
Уточним, участок улиц в квартале Новороссийская – Безрукова – Суркова – Чайкиной изначально было решено отдать под застройку в программе планируемого сноса, одобренной Челябинской городской думой еще в 2013 году. В 2016 был заключен договор РЗТ с ООО «Бетотек строй» (по данным «Контур.Фокус», 100% уставного капитала с 2017 по 2022 год принадлежало Марку Родикову, в настоящее время – Алексею Сеслеру), но расторгнут спустя 2 года, компания была признана банкротом.
В 2019 году администрация Челябинска вновь объявила торги по выбору компании для заключения договора РЗТ, и участок, на котором располагалось 37 многоквартирных домов (2 из них на тот момент были признаны аварийными, 1 определен под снос), получило ООО «СЗ «Новый дом» (90% уставного капитала принадлежит Михаилу Марковичу Родикову, 10% – Алексею Пиксаеву).
Примечательно, что через пару месяцев после прихода нового застройщика от домов начали отказываться управляющие компании. В результате вопросы обслуживания жилфонда собственники вынуждены были адресовать напрямую муниципальным чиновникам.
«От жителей стали поступать обращение в администрацию с просьбой рассмотреть вопрос о признании домов аварийными. Как позже мы выяснили, эти обращения их просил написать застройщик, обещая взамен при сносе дома новые квартиры. При этом другим жильцам со стороны мэрии предлагают компенсации по коммерческой стоимости квартир, которая после признания домов аварийными снижается. Если средняя цена по городу – 75 тыс. за квадратный метр, то нам предлагают только по 52. Застройщик предлагает квартиры в новостройках на наших участках по 100 тыс. рублей за квадрат», – делится своим видением ситуации с «Правдой УрФО» собственница квартиры в квартале РЗТ Алена Стафеева.
Застройщик, входящий в группу компаний «Бетотек» Михаила Родикова, в срок до 2028 года намеревался построить на участке многоэтажки общей площадью 124 тыс. кв. м. При этом планировался снос 18,8 тыс. «квадратов». В настоящее время аварийными на участке признаны 10 домов, из них 6 расселены. Сами жильцы категорически не согласны с приданием домам такого статуса.
«В домах, где жители отказались инициировать признание их аварийными, КУИЗО сделал это самостоятельно. Нанял компанию для проведения экспертизы «МТМ-Строй». Причем по одному из домов 23 января 2022 года якобы появилось заявление о необходимости признания его аварийным и в тот же день уже готовое заключение экспертизы, из которого следует, что подвал дома заполнен фекалиями, и в нем стоят подпорки для поддержки стены дома. В доме и подвала-то нет, часть коммуникаций по чердаку проходит», – продолжает собеседница издания.
Попытка наладить диалог с сотрудниками КУИЗО Челябинска результатов не принесла. В ответ на заявления о невозможности приобретения жилья на получаемые компенсации чиновники настоятельно советовали собственникам забрать деньги и указали, что при попытках оспаривания решения в суде сумма будет понижена приблизительно в 2 раза (запись диалога имеется в распоряжении редакции).
Впрочем, жителей такая позиция не убедила. Некоторые из них уже доказали, что при подсчете компенсаций не учтены суммы до полумиллиона рублей и при этом стоимость квадратного метра не переоценивалась. Представители юридического сообщества добавляют, что переоценить стоимость квадратного метра можно через судебное признание домов пригодными для проживания.
«Практика признания домов неаварийными наработана. В таких случаях назначается независимая судебная экспертиза. При этом важно привлечь внимание СМИ и общественности к процессу и проведению экспертизы. Даже при наличии административного давления в таких случаях практически невозможно сделать судебные заседания закрытыми», – отмечает партнер юридической фирмы INTELLECT
Александр Латыев.
Горожане рассматривают возможности признания самого договора РЗТ недействительным, указывая на процедурные нарушения со стороны застройщика. Как сообщила изданию одна из членов инициативной группы Евгения Судницына, «застройщиком не предоставлено документов, уполномочивающих его на проведение собраний с жильцами якобы аварийных домов, а сам договор РЗТ порядок расселения неаварийных домов не прописывает».
При этом чиновники мэрии отказываются предоставить полный комплект документов к договору РЗТ. Истребовать его, отмечают представители юридического сообщества, также можно в судебном порядке, и хотя договор РЗТ признать нелегитимным будет затруднительно, затягивание судебного процесса, вероятно, негативно скажется на деятельности застройщика, и не исключено, что заставит пересмотреть его взгляды на выкуп жилья у собственников.
На обострившееся противостояние горожан с мэрией и застройщиком обратили внимание СКР и прокуратура. В 2023 году председатель КУИЗО Оксана Шейкина получила предостережение от прокурора Челябинска о недопустимости нарушения прав граждан, где подчеркивается, что изъятие квартир возможно только «при условии предварительного и равноценного возмещения».
Внимание к проблеме может быть привлечено и на федеральном уровне.
«Сейчас достаточно чувствительное политическое время. В такие периоды (между крупными избирательными компаниями. – Прим. ред.) власти чутко реагируют на события и стараются вмешиваться. Федеральный центр заинтересован в максимальном сглаживании социальных конфликтов. Знаем немало конфликтов, которые были спровоцированы негативными действиями властей и застройщиков, и они при вмешательстве СКР решались», – заключает политолог Александр Подопригора.
Справочно:Марк Родиков – крупный застройщик Челябинска, согласно данным системы «Контур.Фокус», являлся учредителем либо собственником уставного капитала 10 компаний, из них 3 ликвидировано, ООО «Стройсервис» находится в стадии конкурсного производства.
В числе действующих юрлиц специализирующееся на производстве бетонных конструкций ООО «Бетотек Бетон», а также ООО «Бетотек», в настоящее время уставный капитал в них оформлен на Михаила Марковича Родикова. Последний также является собственником долей уставного капитала в 13 компаниях, в том числе ООО «СЗ «Голос.Ленинский» (51% контролирует ООО «Группа Голос.Девелопмент»), ООО «СЗ Челинвестстрой» (50% принадлежит ООО «Инвестцентр» Сергея Лакницкого).