Министерство чрезвычайных ситуаций, которое 18 мая вместо Владимира Пучкова возглавил бывший сотрудник службы безопасности Путина, генерал-лейтенант ФСБ Евгений Зиничев, избавляется от наследия прежнего руководства. Реформа уже началась с отмены ряда решений бывшего главы ведомства.
Новое руководство МЧС России инициировало проведение в своих структурах масштабной ревизии, на которую «был получен карт-бланш на самом верху», сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в администрации президента.
О создании рабочей группы по проведению комплексной проверки и анализа положения дел в системе МЧС и было объявлено 25 мая на селекторном совещании, которое по поручению нового главы МЧС Евгения Зиничева провел и. о. первого замглавы ведомства Александр Чуприян. Рабочую группу возглавил начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС генерал-лейтенант Виктор Яцуценко. О результатах ее работы будет доложено в Кремль и правительство РФ, отмечает издание.
Реформы в МЧС уже начались, отмечает издание. На данном этапе они заключаются в отмене ряда решений экс-министра Владимира Пучкова. Одним из таких спорных решений Пучкова называют введение в структурах МЧС изменений в правила ношения форменной одежды, а в частности введение в качестве головных уборов оранжевых беретов, которые для многих офицеров ведомства символизировали победу наводнивших руководство МЧС военных над пожарной охраной. Теперь их снова заменят форменные фуражки.
Еще одно распоряжение Александра Чуприяна касается комплектования штата пожарной охраны. При Пучкове присвоением новых званий и пополнением штата занималась Центральная аттестационная комиссия (ЦАК), которую возглавлял лично глава МЧС. Теперь ЦАК будет аттестовать только начальников главков, их заместителей и сотрудников центрального аппарата. Остальные кадровые вопросы будут решаться в территориальных органах, где в частности будут присваиваться все звания вплоть до подполковника – при Пучкове, по словам источника «Коммерсанта» новые звания сотрудникам в регионах практически не присваивались.
Кроме того, МЧС предложило вернуться на службу сотрудникам, уволенным за последние пять лет в результате кадровых сокращений. С 2015 года под предлогом оптимизации из МЧС было уволено 59,8 тыс. Человек, что вызвало к настоящему времени некомплект в структурах ведомства.
Серьезное нововведение касается практики экономии топлива, введенной в МЧС в 2015 году, что повлекло за собой прекращение выездных практических занятий на объектах в пожарных частях МЧС, и как следствие, отсутствие практики, что впоследствии затрудняло работу подразделений в чрезвычайных ситуациях. Чуприян подчеркнул на совещании, что экономия ГСМ нарушает тренировочный и учебный процессы и ведет к профессиональной деградации, и призвал положить этому конец, отмечает издание.
По итогам селекторного совещания был подписан протокол с поручениями главам всех структурных подразделений центрального аппарата МЧС, территориальных органов и учреждений представить в рабочую группу все необходимые документы и материалы. Всем территориальным органам МЧС поручено до 31 мая 2018 года подготовить и представить список проблемных вопросов организации повседневной деятельности, включая кадры и материально-техническое обеспечение.
Обсуждение комплекса внутриведомственных проблем с начальниками территориальных органов МЧС по результатам аудита в подразделениях состоится в рамках международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2018», который пройдет в подмосковном Ногинске 6–8 июня.
Источник «Коммерсанта» в правительстве РФ считает проведение селекторного совещания ветераном МЧС генералом Чуприяном подтверждением грядущего разделения полномочий в ведомстве. По его словам, Чуприян возьмет на себя все оперативное руководство деятельностью МЧС, а назначенный 18 мая указом президента главой МЧС Евгений Зиничев на первых порах сосредоточится на решении кадровых и организационных вопросов.
Назначение на этот пост Зиничева, вся карьера которого была связана с органами госбезопасности, было инициировано Владимиром Путиным, в охране которого ранее работал нынешний министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, считает источник «Коммерсанта», близкий к администрации президента.
Представители силовых ведомств считают, что Зиничев в силу опыта работы на посту замдиректора ФСБ был хорошо информирован о проблемах ведомства и представляет себе масштаб сложностей. Также плюсом будет, что исторически с МЧС он не связан и равноудален от остальных силовиков. По данным «Коммерсанта», вскоре Зиничеву будет присвоено звание генерал-полковника, что потребуется для соблюдения субординации, поскольку в настоящее время его зам Чуприян старше министра по званию.