Госдума приняла закон о пополнении Пенсионного фонда деньгами коррупционеров. Так, рекордная сумма конфискованных денег (почти 9 млрд рублей вместе с имуществом) полковника МВД Дмитрия Захарченко пойдет на выплату пенсий. Другие чиновники и силовики, подозреваемые или обвиненные во взяточничестве, также внесут свой скромный вклад в пополнение Пенсионного фонда и российской казны. Куда еще идут конфискованные средства и как ими распоряжаются — разбиралась «Преступная Россия».
Сколько денег конфисковано у коррупционеров?
За 2015–2017 годы у коррупционеров было изъято в пользу государства более 80 млрд рублей, отчитывалась Генпрокуратура. За первые месяцы 2018 года надзорное ведомство отсудило у чиновников имущество на 2 млрд рублей.
Изъять имущество в казну позволяет закон о контроле за расходами чиновников, действующий с 2013 года. Согласно ему, прокуратура может через суд потребовать обращения собственности госслужащего в доход государства, если он совершает покупки на сумму, трехкратно превышающую его официальный доход (плюс доход супруга или супруги) за последние три года. Депутаты Госдумы 27 сентября 2018 года приняли закон, разрешающий переводить в Пенсионный фонд деньги, изъятые в рамках дел о коррупции. Полученные деньги пойдут на выплату страховых пенсий, однако деньги взяточников будут как капля в море. Руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов говорил, что сумма ежемесячных дотаций Пенсионного фонда — порядка 250 млрд рублей.
Что конфискуют?
Начнем с самой крупной суммы конфискации, которую государство отсудило у чиновников по закону о контроле за доходами госслужащих. У обвиняемого в получении взяток полковника МВД Дмитрия Захарченко при обысках изъяли более $140 млн, ₽374 млн и €2,2 млн наличными. Всего же у полковника и его близких изъяли более 8,5 млрд руб. Суд обратил в доход государства наличные в разной валюте, а также слиток золота весом 500 граммов.
Деньги, найденные в квартирах родственников полковника-миллиардера
Помимо денег и золота были конфискованы 11 квартир, 16 машиномест и четыре автомобиля (два Mercedes-Benz и два Porsсhe Cayenne), которые, по версии правоохранительных органов, были куплены на сомнительные доходы для себя и своей семьи. Все это имущество было записано кроме самого Захарченко на его родителей, сестру Ирину Разгонову, четырех бывших жен (официальные и гражданские), а также на мать одной из них и на дальнюю родственницу другой. Разумеется, все они пытались опротестовать конфискацию, однако — безрезультатно.
Полковник Дмитрий Захарченко
Наша справка:
Дмитрий Захарченко был арестован 10 сентября 2016 года по обвинению в получении взятки в 7 млн рублей от предпринимателя Анатолия Пшегорницкого, а также по обвинениям в злоупотреблении полномочиями и воспрепятствовании расследованию. В мае 2017 года его заподозрили в еще одном эпизоде — получении взятки в размере $800 тыс. от хозяина ресторана La Maree. На момент задержания Захарченко работал в главном управлении МВД по экономической безопасности и противодействию коррупции в должности начальника управления «Т» (оно занималось расследованием преступлений в топливно-энергетической сфере, в настоящее время упразднено).
Генпрокуратура стоимость имущества (вместе с наличными и слитком золота) семьи Захарченко оценила более чем в 9 млрд рублей. Простым смертным такую сумму даже представить сложно. Скажем так — на эти деньги можно приобрести пять самолетов Sukhoi Superjet 100.
Однако изъятие всех миллиардов прошло не совсем гладко. В конце мая 2018 года от источников РБК в правоохранительных органах, знакомых со следствием, стало известно о пропаже 3 млн евро, изъятых у Захарченко. По факту пропажи Главное следственное управление по расследованию особо важных дел СК начало проверку. В Сбербанке официально подтвердили факт отсутствия части денег.
Александр Хорошавин
Почетное второе место в нашем мини-рейтинге конфискованного имущество занимает осужденный экс-губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. По месту жительства бывшего чиновника было изъято более 700 млн рублей в различной валюте, а в московских квартирах почти тысяча различных ювелирных украшений из золота, с драгоценными камнями. Особая слабость у бывшего главы Сахалина была к часам. В его коллекции их насчитали 195 штук.
С обысков у Хорошавина
Самые дорогие стоили $700 тыс., а еще авторучка за 36 млн рублей, существование которой экс-чиновник отрицал. На судебном заседании он просил внести авторучку в зал: «Где вещественные доказательства? Где ручка за 36 млн рублей?».
Наша справка:
Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин был задержан и арестован 4 марта 2015 года. 25 марта того же года он был отстранен от должности в связи с утратой доверия президента РФ. Бывшему главе региона и его подчиненным инкриминировалось получение взяток на сумму 522 млн рублей и отмывание полученных преступным путем денег. По версии следствия, сахалинские предприниматели «откатывали» губернатору деньги через посредников за ряд крупных проектов. 9 февраля 2018 года Хорошавина приговорили к 13 годам колонии и штрафу в 500 млн рублей.
У экс-чиновника конфисковали также недвижимость на 1 млрд 100 млн рублей: четыре квартиры, шесть машиномест в Москве, жилой дом и нежилые помещения с четырьмя земельными участками в селе Успенском Московской области. Еще у семьи Хорошавина было шесть автомобилей («Мерседес-Бенц» 563 AMG, «Бентли Континенталь» GT, «Бентли Муслан», «Лексус» LX- 570 (2 штуки), антикварный ГАЗ-21 «Волга»). Бывший глава региона и его родные безуспешно оспаривали конфискацию. Экс-супруга осужденного Ирина Хорошавина жила в квартире на Мичуринском проспекте в Москве, там же было и машиноместо для автомобиля Lexus. После изъятия жилплощади бывшая жена сетовала в суде, что ее пенсия составляет всего 10 тысяч рублей и ей буквально негде жить.
Lexus Хорошавина
Часть изъятых денег, как и у полковника Захарченко, просто пропала, писал «Коммерсантъ». Точная сумма пропажи не сообщалась.
Скромное третье место занимает экс-министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. В ходе расследования дела в отношении него были изъяты золотые монеты (каждая из которых стоит от 13 000 до более 6 млн рублей), слитки драгоценных металлов, а также деньги на общую сумму в $1 млн и 280 млн рублей.
Наша справка:
Министр экономического развития Алексей Улюкаев был задержан 14 ноября 2016 года при получении взятки в $2 млн. По версии СКР, глава ведомства получил от представителей компании «Роснефть» за положительную оценку приватизации госпакета акций «Башнефти». Сделка оценивалась в 329,6 млрд рублей ($5 млрд). 15 декабря 2017 года Замоскворецкий районный суд Москвы признал его виновным и приговорил к восьми годам колонии строгого режима и штрафу в размере 130 млн рублей.
У Улюкаева также было арестовано 15 объектов недвижимости: четыре квартиры и один земельный участок в Москве, дом и земельный участок в Раменском районе Подмосковья, дом и сельскохозяйственные земли в Смоленской области, дом и участок в Ялте. Имущество оценили в 564 млн рублей.
Интересно, что о конфискации и обращении в пользу государства активов Алексея Улюкаева до сих пор не сообщалось.
Алексей Улюкаев
Захарченко, Хорошавин и Улюкаев, разумеется, не единственные чиновники, у которых при обыске изъяли столь солидные суммы. Имущество и ценности также изымали по делу бывшего главы Республики Коми Вячеслава Гайзера. У него и других участников преступного сообщества было арестовано 32 объекта недвижимости, деньги, ценности на общую сумму в 4,9 млрд рублей. У бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых были арестованы две квартиры в Перми, машина и счета. У экс-начальника отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Башкортостану Игоря Воробьева при ежегодном доходе в миллион рублей следователи обнаружили недвижимость и автомобили более чем на 40 млн рублей. Этот список можно было бы продолжать бесконечно долго.
Кто живет в квартирах коррупционеров и ездит на их машинах?
Изъятые деньги перечисляются в бюджет, на счет Казначейства России, а драгоценности и слитки передают в Гохран. Недвижимость, транспорт, драгоценные часы и другие вещи, отошедшие к государству, распродаются на специальном аукционе.
«К таким аукционам есть некоторые претензии, потому что были случаи, когда из-за манипулирования аукционными площадками имущество покупали, условно говоря, нужные люди по очень заниженным ценам. Потому что процедура такова, что раз в период времени цена снижается на определенный шаг — обычно процент от изначальной стоимости. Но мы знаем и о большом количестве случаев, когда объект отдается за свою реальную стоимость», — рассказывал РБК ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете Кирилл Титаев.
За некоторые лоты участники аукционов даже готовы повышать ставки. Так случилось с автомобилями Александра Хорошавина, которые приобрела некая Элона Хрянина. Так, начальная цена Lexus LX 570 составляла 1 млн 056 тыс. 800 рублей. Каждый мог за один раз повышать цену на 52 840 рублей. Хрянина предложила лучшую — 2 млн 483 тыс. 480 рублей.
Итоговая цена, которую женщина заплатила за раритетную «Волгу» 1968 года выпуска, превысила начальную в 4 раза. Торги начались с 626 тыс. 500 рублей. Участники за один ход могли повышать цену на 31 325 рублей. Хрянина предложила 2 млн 568 тыс. 650 рублей.
«У нас есть много разделов неналоговых бюджетных поступлений — всевозможные штрафы, пени, бесконечные «прочие» поступления. Но в итоге эти средства все равно попадают в общий котел. На что они пойдут, мы не знаем», — поясняла эксперт Экономической экспертной группы по фискальной политике Александра Суслина.