Перекрывая кислород: как якутский депутат Михаил Эверстов 20 лет зарабатывает миллионы на серых схемах

Депутат парламента Якутии Михаил Эверстов на очередном заседании выступил по громкому уголовному делу против заместителя министра здравоохранения республики Романа Савина. Чиновника обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при заключении госконтракта о поставке в якутские больницы кислородных концентраторов в разгар пандемии ковида. Политологи и юристы называют дело сфабрикованным по всем формальным признакам, указывая на явные нестыковки, странное поведение правоохранителей и три решения Арбитражного суда, не усмотревших нарушений в действиях чиновника. Инициатором преследования Савина при этом стала фирма под названием «Эвелина», претендовавшая на контракт и уступившая конкуренцию. Она, как выяснили журналисты, непосредственно связана с Михаилом Эверстовым, одним из самых богатых и влиятельных представителей местной элиты. Публикации о возможной причастности к делу очень задели депутата. На очередном заседании Ил Тумэна он даже призвал прокуратуру очистить его честное имя. «…Я, например, по этому делу прохожу как один из главных возможных коррупционеров республики (Саха) Якутия, как представитель элиты Якутии со всей силой мощно напал на «варяга» Романа Савина, потому что моя фирма или моё предприятие под названием «Эвелина» проиграла или должна была проиграть тендер на освоение 620 миллионов рублей. Вопрос такой очень для меня очень болезненный, потому что я когда в молодости работал в органах МВД, боролся с коррупцией, боролся с ворами, преступниками, а тут вдруг сам превратился став депутатом в одного из вот таких коррупционеров. Я хочу сказать вам, особенно моим коллегам, друзьям, с которым я уже почти пяти лет вместе работаю. Вот за всю свою жизнь, за всю свою деятельность я никогда не участвовал ни в одном тендере, аукционе. Никогда не был участником каких-то схем - деньги осваивать или что-то - никогда», - заявил депутат. Обвинения представителей власти в коррупции - частое явление, однако куда реже они на них реагируют, особенно если уверены в своей правоте и невиновности. Случай Эверстова в этом плане уникален, и его публичное заявление делает историю из Якутии как минимум заслуживающей внимания, а как максимум - тщательного расследования. «Компромат Групп» изучил все аспекты этой истории, а также удивительной биографии Михаила Эверстова - и обнаружил там немало интересного.

Как «шили» кислородное дело

В октябре 2021 года Минздрав Якутии заключил контракт на поставку 18 концентраторов кислорода для пяти больниц в разных районах республики на общую сумму в 620,9 миллиона рублей. Так правительство региона решало проблему с нехваткой медицинского кислорода для пациентов - ежегодно на закупку баллонов сжиженного кислорода из соседних регионов бюджет тратил бы по 500 миллионов рублей, а поставки задерживались из-за удаленности Якутии и сложных погодных условий. Разовая установка концентраторов, производящих кислород из воздуха на месте, закрывала сразу все эти вопросы. Договор с ООО «Диомед» был заключен без торгов, но с проведением всех конкурсных процедур и в полном соответствии с законом, поскольку в условиях пандемии Covid-19 и режима повышенной готовности требовалось быстрое заключение важных контрактов, без длительной процедуры объявления и проведения аукционных торгов. Такой подход в конечном итоге помог быстро закрыть потребность медучреждений Якутии в медицинском кислороде - исполнить обязательства по договору подрядчик обязывался до 15 февраля 2022 года (и, как мы узнаем далее, исполнил). Меньше чем за полгода необходимо было произвести оборудование, доставить его, установить и ввести в эксплуатацию, а также обучить персонал всех пяти больниц. Конкуренты компании «Диомед» в лице ООО «Эвелина» оказались недовольны отклонением своей заявки и обратились в УФАС по республике. Несмотря на то, что жалоба поступила через несколько недель после заключения контракта, антимонопольщики не усматривали в нем никаких нарушений почти до самого истечения сроков исполнения. Однако в феврале 2022 года в СМИ стали появляться публикации, в которых действия Минздрава подвергались резкой критике, а также заявлялось о неспособности компании «Диомед» исполнить обязательства по договору до «дедлайна». Материалы датированы 6 и 18 февраля, а уже 25 февраля в Минздрав Якутии нагрянули представители МВД - с проверкой по тому самому контракту с компанией «Диомед». Поводом стали те самые публикации в СМИ - что удивительно, так как обычно расследования о реальной коррупции и в Якутии, и в других регионах проходят мимо внимания силовиков. 24 сентября по делу был задержан (и впоследствии отправлен под домашний арест, где находится до сих пор) заместитель министра здравоохранения Якутии Роман Савин, которому вменяется злоупотребление должностными полномочиями (ч.3 285 УК РФ). Следствие вменяет чиновнику завышение стоимости контракта на 151 миллион рублей - в эту же сумму оценен ущерб, якобы нанесенный Савиным государству. Практически сразу юристы стали обращать внимание на нестыковки в деле. Так, вызывает вопросы заявленная сумма ущерба - учитывая, что «Эвелина» была готова исполнить контракт за 585,75 миллиона рублей - то есть лишь на 35 миллионов меньше, чем предлагал «Диомед». Считается, что сэкономить 151 миллион рублей Минздрав республики мог при заказе напрямую у производителя оборудования, питерской компании ООО «Провита», но ее представители не выдвигали свою кандидатуру для участия в торгах, и вообще предпочитают работать через посредников. Получается, что подобные дела можно завести сразу в нескольких десятках регионов России, ведь там чиновники также заказывали оборудование «Провиты» через фирму-«прокладку», берущую на себя ответственность за доставку и монтаж оборудования, а также обучение персонала. Кроме того, следствие не учитывает сложную логистику - Санкт-Петербург и Якутию связывают девять тысяч километров дорог разного качества; не учтены и сложные погодные условия региона, приводящие к издержкам. По оценкам специалистов, только эти факторы могут привести к повышению закупочной цены оборудования на 20-25%. При этом есть еще и то, что невозможно подсчитать - фактор «ковидого» рынка. В первую очередь речь идет о крайне нестабильном предложении на фоне разрушения всех логистических цепочек при лавинообразном росте спроса на специализированные медицинские товары во всем мире. Однако, как отмечает «ВЧК-ОГПУ» никаких финансовых экспертиз для оценки ущерба перед возбуждением уголовного дела не проводилось. Доказательная база на этапе задержания Савина строилась буквально на двух материалах в СМИ и жалобе «Эвелины». Стоит отметить, что поскольку компания «Эвелина», выступающая бенефициаром расследования, производством оборудования не занимается, то при заключении контракта с Минздравом представители компании также были бы вынуждены сотрудничать с «Провитой», и по такой логике также были бы привлечены к ответственности. Однако и сам факт гипотетического исполнения договора «Эвелиной» под вопросом, если учитывать, что компания (в отличие от компании «Диомед») не имеет необходимых лицензий, не занималась проработкой проекта с «Провитой» и предлагала техническое решение, которой производители концентраторов сочли недопустимым. Об этом они сами рассказали следствию. Кроме того, в деле фактически нет потерпевших. Министерство здравоохранения Якутии официально рапортует об исполнении договора и не имеет претензий к компании «Диомед»: «По вопросу о причинении какого-либо ущерба Заказчику, в лице Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) сообщаем, что ущерба от действий ООО «Диомед» не установлено», - официально заявляют в ведомстве. В Минздраве также подчеркивают, что исполнитель выполнил условия договора в полном объеме, то есть уголовное дело изначально строилось вокруг откровенного фейка, вброшенного через, по всей видимости, заказные материалы в проплаченных медиа. Наконец, вменяемое Роману Савину превышение полномочий просто не подтверждается решением сразу трех инстанций Арбитражного суда, не усмотревших каких-либо нарушений в заключенном договоре с «Диомед». Так разваливается второе основание для преследования.
 
Если учитывать чрезвычайно оперативную работу силовиков, за три недели с момента публикации первого текста в СМИ подготовивших базу для возбуждения уголовного дела (на что обычно уходят месяцы оперативной работы), заказной характер дела становится практически очевидным. В условиях, когда ни УФАС, ни прокуратуру жалобы «Эвелины» на конкурентов не заинтересовали, внимание журналистов приковано к Михаилу Эверстову - не только выходцу из республиканского МВД, возбудившего уголовное дело, но и возможному неофициальному владельцу вышеуказанной компании. Связывать Михаила Эверстова с «Эвелиной» начали практически сразу из-за фигуры генерального директора фирмы - Виктории Яковлевой. Одним из направлений ее деятельности является кинобизнес, в то время как супруга Эверстова, Татьяна, является значимой и влиятельной фигурой в якутском кинематографе. Однако один лишь этот факт не является достаточным доказательством причастности депутата-миллионера к «раскручиванию» уголовного дела. Нужны более веские доказательства - и мы их нашли.

Семейные тайны

След Михаила Эверстова просматривается сразу в нескольких организациях, связанных с «Эвелиной». У Виктории Яковлевой помимо ООО «Эвелина» (ИНН 1435207877) имеется еще четыре компании, где она официально выступает владельцем или одним из совладельцев. Одной из них - ООО ТПК «Транзитсервис» (ИНН 1435219671) - она управляет в равных долях с Игорем Васильевичем Мигалкиным и Михаилом Николаевичем Даниловым. Ранее уже упоминавшаяся совладелица «Ал Лук Студии» Любовь Борисова владеет также долей еще в двух компаниях. Одной из них, ООО «Саха Синема» (ИНН 1400010380), она владеет вместе с Эдуардом Новиковым. Он, в свою очередь, является одним из создателей фильма «Его дочь», режиссером и сценаристом которого выступает Татьяна Эверстова, а продюсером - ее дочь Мария Эверстова. К слову, кастингом к фильму занималась Светлана Лукина. В кинобизнесе Эверстовой-Яковлевой впервые же обнаруживаются госконтракты, участие в которых Михаил Эверстов так яро отрицает. Любовь Борисова владеет долей в ООО «Сайсары Синема» (ИНН 1435291822), которая постоянно получает госконтракты на производство фильмов. Например, в 2015 году компания получила от государства полтора миллионов рублей на «Услуги по производству 38-серийного телевизионного сериала в жанре мелодрама на фоне якутского села», а в 2017 году – контракт на один миллион рублей на «Создание кинофильма «#Любовь#Якутск#Добро*». С госконтрактами связан и зять Михаила Эверстова. В то время как «Эвелина» не имеет опыта работы в отрасли (и вообще насчитывает в штате лишь двух сотрудников), целый пласт теневой империи депутата заточен именно на тендеры в здравоохранении. В 2007 году младшая дочь Эверстова, Розалия, вышла замуж за известного якутского борца Виктора Лебедева, который быстро стал ценным активом лично для депутата и занял важную роль в его бизнес-империи. Вместе со своим бизнес-партнером Михаилом Андросовым и лучшим другом они вместе владеют магазином принадлежностей для охоты и рыбалки «Северный Волк» (ИНН 1435320167). Как и Лебедев, Андросов - «вип-зять», удачно взявший в жены дочь бывшего руководителя Управления Росздравнадзора Якутии, а ныне – депутата Ил Тумэна Владимира Чичигинарова, Алену. Но рыболовный магазин - всего лишь ширма и прокладка для обширного бизнеса на госконтрактах в сфере здравоохранения. Вместе с супругой Андросов владеет целой фармацевтической империей, среди активов которой можно обнаружить ООО «Мед-Маркет» (ИНН 1435278420), ООО «Регион Столица» (ИНН 1435219833), ООО «Фармакополия» (ИНН 1435359044), ООО «Фармбаза» (ИНН 1435308280). Ежегодно они фиксируют сотни миллионов рублей прибыли на госзакупках. Так, «Мед-Маркет» в 2016 году заработал таким образом 72,6 миллиона рублей, в 2017-м - 97,6 миллиона, в 2018-м - еще 74 миллиона. «Регион-Столица» получала госконтракты как минимум с 2020 по 2022 годы - на сумму в 59,1, 80,9 и 73,7 миллиона рублей соответственно. «Фармакополия» появилась только в 2021 году, но сразу же зафиксировала оборотную прибыль в размере 22,8 миллиона рублей. Наконец, «Фармбаза» сделала своих владельцев (как явных, так и теневых) миллиардерами - в 2019 году госконтракты принесли им 338,4 миллиона рублей, в 2020-м - 643,9 миллиона, в за 2021 и 2022 годы еще в общей сложности 578 миллионов. Оборотная прибыль компании в 2020-2021 годах приближается к миллиарду рублей - она в этот период составила 891 и 733 миллиона рублей соответственно. Учитывая, что у «Эвелины» нет никакого опыта в медицинских поставках, базой для контракта по поставке кислородных концентраторов, вероятно, должны были стать именно компании Андросова. Тем более что у них было веское основание не претендовать на контракт самостоятельно - еще в 2019 году Андросов и его супруга стали фигурантами уголовного дела о картельном сговоре в сфере госзакупок, и Эверстов едва ли позволил бы им рисковать столь крупным контрактом, который мог быть аннулирован в случае обвинительного приговора. И он правильно оценил ситуацию - в 2022 году дело поступило в суд и ожидает решения. Фигура коллеги Эверстова по Ил Тумэну, Владимира Чичигинарова, также заслуживает внимания. Ведь свое состояние возможный теневой владелец «Эвелины» буквально сделал по тем же лекалам - с равным по статусу бизнес-партнером из сферы госслужбы, но чужими руками.

Человек за ширмой

В 2010 году Михаил Эверстов занял 87 место в списке Forbes«Власть и деньги. Рейтинг дохода чиновников». Он сделал свою карьеру в правоохранительных органах, затем недолгое время проработал в ГУБОП РФ, после чего был продвинут в «Алросу» своим соратником Вячеславом Штыровым, в 2002-2010 годах занимавшим пост президента Якутии. Именно Штыров помог Эверстов уобзавестись «форбсовским» состоянием с помощью махинаций с государственной собственностью. Тогда же будущий депутат-миллионер впервые опробовал схему освоения казны чужими руками.

Одним из самых скандальных уголовных расследований нулевых в Якутии стало дело ООО «РТ-Горизонт», которое с подачи Михаила Эверстова и при помощи Вячеслава Штырова и Егора Борисова (сменит Штырова в кресле главы республике в 2010-2018 годы) было фактически разворовано и озолотило всех причастных к афере.



В 2008 году Василию Вахрамееву было предъявлено обвинение по ч.4 ст.159 УК («Мошенничество, совершенное в особо крупном размере») и ч.3 ст.174.1 УК РФ («Легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления с использованием своего служебного положения»). В декабре того же года он был признан виновным и получил шесть лет колонии общего режима со штрафом в размере 500 тысяч рублей. Уже в 2011 году он вышел на свободу по УДО, а в 2015-м добился снятия судимости. Михаил Эверстов, с его обширными связями в МВД, к делу не привлекался вовсе. В 2010 году, пока соратник добивался перевода в колонию-поселение, он красовался в «золотой сотне» Forbesи выступал в Госдуме.

Впрочем, виток публичности в его карьере оказался недолгим. Вскоре после этого он вернулся в парламент Якутии, где работает до сих пор, зарабатывая по-старинке - «не отсвечивая».

Как отмечают политологи, кислородное дело серьезно бьет по его позициям, поэтому публичную декларацию Эверстовым своей «чистоты» можно расценивать не только как целенаправленный акт недобросовестной конкуренции для дальнейшего устрашения конкурентов в Республике Саха (Якутия), но и обкатанный на кейсе зятя способ ухода от ответственности.