Сегодня саратовская облдума утверждает пензенского варяга Михаила Торгашина в должности зампреда-министра промышленности и энергетики Саратовской области.
В Пензе, где чиновник также возглавлял минпром, отзывы о нем самые разнообразные: его связывают с покойным губернатором Василием Бочкаревым и арестованным Иваном Белозерцевым. Последний при этом публично называл его ведомство и чиновников в нем бесполезными. И это не считая скандалов с масками, уголовным делом замминистра и женой Торгашина.
Бочкаревская команда
Михаил Торгашин — профессиональный чиновник. В правительство Пензенской области он попал во времена губернатора Василия Бочкарева и сразу после Пензенского госуниверситета, который он окончил по специальности «Государственное и муниципальное управление». Отсутствие опыта реального промпроизводства или бизнеса, кстати, не раз ставилось ему в вину.
Впрочем, позднее издание The Insaider (Минюст внес издание в реестр СМИ-иноагентов, а Генпрокуратура признала его деятельность нежелательной) выяснило, чему г-н Торгашин мог быть обязан своей карьерой.
Это, кстати, косвенно подтверждают и фото супруги г-на Торгашина с г-ном Лузгиным еще в бытность его мэром.
Карьера Яны Торгашиной тоже складывалась весьма успешно: почти сразу после выхода из декрета в 2020-м году она была назначена на должность начальника управления труда, демографии и трудовой миграции, перескочив, по оценкам экспертов, сразу три промежуточных должности.
Карьерная лестница для Михаила Торгашина складывалась тоже гладко: в 2014 году он уже возглавлял управление промышленности и транспорта, год спустя переименованное в министерство, а позднее превратившееся в министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной политики и информатизации.
В 2015-м году чиновник по наследству достался новому губернатору Ивану Белозерцеву. Тот, кстати, не сменил его вплоть до своего ареста в прошлом году, несмотря на многочисленные скандалы и тот факт, что г-на Торгашина инсайдеры тг-каналов называли послушным «подписантом» и «драйвером управленческих композиций Валерия Беспалова«. Последний — еще более скандальный и уже бывший пензенский зампред, некогда считался ядром «группы промышленников, сконсолидированных вокруг своего лидера — действующего главы пензенского правительства Николая Симонова».
Отставку Торгашину прочили еще накануне выборов губернатора в 2020 году, однако она так и не случилась. Хотя тут же поползли слухи о том, что за свое кресло министр якобы заплатил 2 млн рублей. Впрочем, это не предел: еще одному члену пензенского кабмина должность якобы обошлась в 10 млн рублей.
С приходом к власти Олега Мельниченко мнения разделились: Мельниченко как и Торгашина считали близким к бочкаревской команде, что якобы обеспечивало ему место и в новом кабмине. Распространялись слухи и о некоем компромате, якобы собранном министром на Мельниченко в течение 15-ти лет. Впрочем, и у последнего также якобы «присутствует достойный пакет материалов в том числе по выводу средств в «пустые» проекты». В качестве таковых упоминались производство поролона и матрасов в Кузнецке, одноразовых масок защиты органов дыхания, мицелия грибов.
Как бы то ни было, но встреча будущего губернатора с промышленниками прошла без профильного министра. Однако и «пакетом материалов» Мельниченко так и не воспользовался: сначала Торгашин стал и. о., затем и вовсе был уволен.
После отставки г-н Торгашин получил кресло директора ЗАО «Пензенский завод точных приборов». Ранее эту должность занимал «один из фаворитов местной власти», депутат и учредитель же завода Дмитрий Акимов. Проработал он там не долго и покинул кресло директора в середине сентября. То ли в связи с грядущим согласованием в Саратове, то ли, по слухам, не вписавшись в мир бизнеса.
Транспортные скандалы
Карьеру Торгашина на посту министра сопровождали транспортные скандалы. Самые громкие произошли в 2018-м году. Начались они в апреле и с мелочи: Белозерцев выяснил, что несмотря на еще прошлогоднее поручение, не во всех городских автобусах объявляют остановки.
СМИ цитировали ответ Торгашина: по его словам, переговоры с перевозчиками проведены, в некоторых автобусах установлены автоматические электронные системы оповещения. Однако компания «Меркурий» игнорирует данную просьбу.
— Вы бесполезны. Вам дали поручение, а вы рассказываете ужасы мирной жизни, — раскритиковал тогда Белозерцев. — Собрали перевозчиков, поставили сроки, задачи. Не выполнили — выгоняйте с маршрута. Не перевозчики должны диктовать волю, а люди. Технические сложности можно решить!
«Меркурий», кстати, один из двух крупнейших пассажироперевозчиков Пензы. Компания входит в орбиту семьи покойного губернатора Бочкарева. Возглавляет ее, например, брат его супруги Николай Кривозубов. Дочерние «Меркурии» были отданы на откуп его сыну Михаилу. В этой же компании — второй крупный пассажироперевозчик, хорошо известный в Саратове по банкротству САЗа, Олег Фомин.
В первых числах ноября 2018 года при получении взятки в 100 тыс. рублей был задержан с поличным заместитель Торгашина Алексей Антипов.
— Чиновник, который по совместительству был заместителем председателя областной конкурсной комиссии, проводившей конкурсы между перевозчиками, сливал информацию о конкурсе конкретному предпринимателю. При этом получал от него от 27 до 31 тысячи рублей ежемесячно, а всего в общей сумме не менее 340 тысяч рублей, — сообщали СМИ.
При этом отмечалось, что председателем конкурсной комиссии был сам Михаил Торгашин. Размышления инсайдеров на этот счет были самыми разными: высказывались мнения, что Антипов вроде бы «вешал лапшу на уши» своему начальнику, а также и то, что министр якобы все знал, но «сухим вышел из воды». Антипов в 2019-м году был приговорен к 2,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Конец 2018-го года ознаменовался продажей имущества банкротящегося МУПа «Пассажирские перевозки города Пензы» (МУП «ППП»). Лот включал в себя здание депо на проспекте Победы, более 40 троллейбусов, а также контактные сети. Начальная цена составляла почти 445 млн рублей, однако торги дошли до публичного предложения. В итоге за 45,5 млн рублей имущество досталось ООО «Меркурий-авто-9».
Практически сразу в компании сменился гендиректор и учредитель, а единый в двух лицах Станислав Акиндилов был переименован в ликвидатора, к декабрю прошлого года компания прекратила свое существование. Все это время судьба городского троллейбуса, видимо, висела на волоске: их вполне могли ликвидировать как класс в пользу частных автобусов, аффилированных компаниям Кривозубова и Фомина.
Ситуация кардинально изменилась лишь с приходом Мельниченко: в сентябре был объявлен тендер на закупку троллейбусов на 2,4 млрд рублей. Однако и он пока не состоялся: заявки отклонены, а ФАС рассматривает две жалобы.
При всем при этом у пензенского минпрома и транспорта в определенный момент вообще не осталось подчиненных транспортных предприятий. Исключение — местный аэропорт, хотя и с ним не обошлось без скандалов. С иском в суд обратился транспортный прокурор: при проверке обнаружилось, что аэропорт не согласовал приаэродромную зону. И прокурор просил признать действия ГБУ ПО «Аэропорт г. Пензы» по эксплуатации аэродрома «Терновка» в отсутствие такого согласования незаконными.
Инсайдеры возмущались, что «Торгашин ничего не знает и как министр не владеет ситуацией и не управляет ей, раз допустил, что правоохранительные и судебные органы понуждают руководителей учреждений, подведомственных областной власти, в данном случае Минпрому, исполнять свои прямые функции и должностные обязанности».
А как же промышленность?
Однако если в какой-то момент транспорт был выведен из подчинения минпрома, то промышленность никуда не делась. Оценки по работе г-на Торгашина с промпредприятиями не менее противоречивые, чем с транспортом.
— Чиновник, которого поддерживают все пензенские промышленники за то, что он проводит очень взвешенную и полезную работу для пензенских предприятий. Чиновник, по ведомству которого область имеет очень неплохие для нашего непростого времени результаты! — пели ему дифирамбы некоторые тг-каналы.
Другие же вместе со СМИ в период пандемии — и кажется до сих пор — задавались вопросом, куда делся 1 млн индивидуальных масок, обещанных Торгашиным. Источники, вспоминая его слова, приводят доказательства, что в тот момент пензенцы не могли нигде купить маски, зато потом в продаже появились маски по 50 рублей от пензенской компании «Фармация», хотя заявленного и субсидированного федеральным бюджетом производства у нее журналистам найти не удалось. Коллеги не исключили, что дефицит мог быть создан искусственно, в пользу заявленного производителя.
С тех пор за г-ном Торгашиным закрепилось звание «короля масок», а сама история известна как «маскагейт» по аналогии с «Уотергейтом» — политическим скандалом в США.
Напомним, что «Фармация» аффилирована экс-сенатору и участнику уголовного дела в отношении Белозерцева Борису Шпигелю. Ее гендиректор также участник дела, подозреваемый в передаче экс-главе региона взяток на общую сумму в 30 млн рублей.
При всем при этом в пандемийный 2020-й год г-н Трошин отчитывался о росте индекса промпроизводства, что вызывало у экспертов большое удивление: российские компании тогда показывали спад, за который расплачиваются до сих пор.
В какой-то момент регион по индексу промпроизводства обогнал весь ПФО, не войдя при этом в топ-20 регионов с эффективной промышленной политикой, составленный минпромторгом РФ. При этом в двадцатке лучших оказались многие соседи Пензы по округу.
Инсайдеры полагают, что имели место быть игры со статистикой. И показывают, как это могло происходить: например, ввезенные ООО «Пензенские дизельные двигатели» двигатели для локомотивов из США (2 млрд рублей) чиновники якобы включали в объемы производства пензенских предприятий. Компания, кстати, связана с АО «Трансмашхолдинг».
Как видно из обзора пензенского этапа работы Михаила Торгашина, деятельность его оценивается неоднозначно. При этом в качестве зампреда в Саратове он будет курировать промышленную и научно-техническую политику, реформирование энергетики и энергоснабжения, развитие топливно-энергетического комплекса, госжилнадзора, сферу информатизации и внедрение информационных технологий, развитие связи и телекоммуникаций, а также координировать работу минцифры и Госжилинспекции.
