.
В: Кратко, что такое ЕГРН и его задачи и принципы?
О: Единый Государственный Реестр Недвижимости. Задача - учет, регистрация прав, подтверждение прав и налогообложение владельцев недвижимости. Принцип - принципов четыре. Полнота, целостность, проверяемость, открытость.
В: ЕГРН отвечает заявленным принципам?
О: Нет
В: Почему? В какой части?
О: Ни в какой.
Полнота - более 25 процентов территории страны вообще не промерена кадастровыми инженерами, более 30 процентов граждан и юридических лиц никогда не регистрировали права на свое имущество и не собираются.
Целостность - единой базы Росреестра до сих пор не создано, а то что пытаются слепить из более чем десяти баз - это Голем, который работать не будет. Это понятно всем специалистам.
Проверяемость и открытость - это как раз то, о чем мы сейчас с Вами говорим.
В: То есть подозрения высказываемые в прессе по поводу "засекречивания" имущества чиновников обоснованы?
О: Да
В: Ходят слухи, что такое можно сделать… скажем так… на коммерческой основе.
О: Да, можно. Не вопрос.
В: Вы можете рассказать как это происходит?
О: Процессуально и технически? Да, кратко, в общих чертах расскажу. Но только со стороны Росреестра.
В: Давайте сначала о чиновниках.
О: Ок. Давайте сначала о тех, где инициатором сокрытия данных выступает ФСО, МВД, суды и так далее. Есть нормативно-правовая база, Федеральный закон № 218 "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон № 152 "О персональных данных" и прочая и прочая, плюс внутренние нормативные документы, которые определяют лиц и порядок в отношении этих лиц по закрытию информации.
Обычно, внутренняя комиссия, созданная в органе для таких случаев принимает решение о "легендировании" субъекта или члена его семьи. При этом, об объектах принадлежащих лицу и его домочадцам, сама комиссия обычно не в курсе.
Комиссия готовит заключение и проект обращения в Центральный аппарат Росреестра о "легендировании" субъекта. Затем, обычно за подписью заместителя руководителя (ни один руководитель такую бумагу не подпишет) или начальника отдела/управления по защите государственной тайны обращение направляется в Центральный аппарат Росреестра, где и принимается к обязательному исполнению.
В: А служащие государственных корпораций и члены их семей?
О: Их подают комиссии курирующих министерств по представлению отделов по защите гостайны самих корпораций.
В: А дети и прочие родственники чиновников?
О: По личному делу проходят, как члены семьи. Вот Вам и основание.
В: А как это происходит технически? Это сложно?
О: Нет. Технически - это обычное исправление ошибки данных реестра. Фактически происходит следующее.
К начальнику IT-отдела центрального аппарата или территориального управления приходит начальник отдела по защите гостайны и в папке приносит лист бумаги со списком фамилий, дат рождений и СНИЛСами. Затем или сам начальник отдела или его самое доверенное лицо открывает обезличенную сессию в КН и ЕГРП и вносит в графу "правообладатель" запись "Российская Федерация".
Сохраняет изменения и с этого момента о недвижимости можно не отчитываться, в декларацию ее не включать, налоги не платить.
В: А обнаружить это как-то можно?
О: Да, конечно. Во вкладке "История объекта" фамилия реального владельца будет, но обычный сотрудник Росреестра, не имеет доступа к этому уровню информации об объекте, про граждан и говорить нечего.
В: Ок. А коммерческие… так скажем…
О: Тут чуть интереснее, поскольку, силовые ведомства обычно к этой схеме отношения не имеют. Это чисто росреестровский способ генерации наличности… так скажем. Изобретатель данной схемы - нынешний заместитель председателя правительства Виктория Валериевна Абрамченко - очень обеспеченная девушка.
В: Сколько это стоит? Есть какие-то расценки на эту услугу?
О: Нет, конечно. Все определяется кадастровой/коммерческой стоимостью скрываемого объекта, личностью самого заявителя. Но обычно это или разовый взнос от 5 до 10 процентов кадастровой стоимостью объекта, или периодические платежи на срок оказания услуги.
В: А смысл обычному коммерсанту закрывать данные по своему имуществу?
О: Там не только коммерсанты. Там и спортсмены есть. И банкиры. Вообще всех понемножку.
Декларирование и налоги, воровство у партнеров. В какой-то мере защита от рейдерства преступных структур и изъятия имущества правоохранительными органами. Сложно отнять то, чего официально нет.
В: А государственные чиновники, кому не положена законная защита этой информации? Чтобы не декларировать?
О: Лично мое мнение - это вторично. В основной своей массе это страх перед руководством и населением.
В: То есть Вы эту базу всю видели?
О: Нет, я ее не видела. Я ее купила у помощника руководителя Росреестра Московской области. И не всю, а только Московскую область. У меня нет финансовых интересов в других регионах.
В: Как она выглядит? Если не секрет?
О: Обычная таблица в эксель. Кадастровый номер, фио, снилс, дата рождения, и на что исправлено - РФ или какое-нибудь ФИО
Беседовал Арсений Дронов.