Абаканский городской суд Хакасии вынес приговор по делу в отношении экс-судьи Конституционного Суда Тувы и бывших работников суда.
Органом предварительного расследования Аяс Саая обвинялся в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК РФ), Ондар М-Б.О., Чикашов Э.Н. и Ондар С.Х., обвиняются в пособничестве в присвоении, то есть хищении чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере и в использовании заведомо подложного документа (ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 160 УК РФ и ч. 3 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ)).
Уголовное дело в соответствии со статьями 31 и 32 УПК РФ подсудно Кызылскому городскому суду.
На основании постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 июля 2022 года территориальная подсудность уголовного дела была изменена с направлением дела для рассмотрения в Абаканский городской суд.
Свой вывод кассационный суд общей юрисдикции мотивировал тем, что обвиняемый Саая в определенный период времени занимал должности судьи и председателя Конституционного Суда РТ, входил в состав Совета судей и квалификационной коллегии судей Тувы.
Супруга обвиняемого Чикашова являлась судьей Кызылского городского суда, а также являлась заместителем председателя квалификационной коллегии суде и членом экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
В 2014 году в Кызыле было запланировано проведение всероссийской научно-практической конференции, в числе организаторов которой значился и местный Конституционный суд. Саая составил бюджетную заявку, и возглавляемый им суд получил по ней от республиканского Минфина 2 264 300 руб. по безналичному расчету.
Затем судья дал указание начальнику финотдела Ондару обналичить часть этих денег и передать их ему на хранение. Что тот и сделал: 1 962 100 руб. оказались у Саая. Для оплаты расходов, связанных с размещением участников конференции, судья периодически выдавал Ондару запрашиваемые им суммы. В итоге мероприятие обошлось чуть меньше, чем в 370 000 руб., а остальные неизрасходованные деньги остались при председателе КС.
Имея умысел на присвоение этих денег, Саая в конце 2014 года дал указание Ондару в годовом отчете об исполнении бюджета суда изложить заведомо ложные сведения о полном израсходовании средств, — громко читал Осин. — С целью сокрытия хищения в 2015 году Ондар по указанию Саая изготовил фиктивные квитанции к приходно-кассовым ордерам о якобы приобретении у индивидуального предпринимателя 25 подарочных тувинских ножей с серебряными рукоятками на сумму 885 000 руб.
Примерно таким же способом были состряпаны документы и на закупку двух десятков подарочных футляров из дерева, а также дорогих оберточных материалов на 710 466 руб. С помощью фиктивных авансовых отчетов, утвержденных судьей, было продемонстрировано израсходование всех денег, которые на самом деле тот забрал себе.
В декабре 2018 года, сообщало 19rusinfo.ru, тогдашний глава Тувы подписал постановление о расформировании Конституционного суда Тувы.
"Считаю нонсенсом любое иждивенчество, когда можно не работая, получать доходы. Вот именно поэтому я намерен в ближайшее время инициировать законопроект, чтобы из структуры власти убрать такой институт, как Конституционный суд Республики Тува. На него мы тратим около 30 млн рублей в год, а в это время Конституционный суд несколько лет подряд не рассмотрел ни одного дела. Он даже не позволил себе инициировать какое-либо общественно значимое дело. Считаю, что держать такой институт в условиях безденежья бессмысленно", — написал Кара-оол.
"Подсудимые Ондар М-Б.О, Чикашов Э.Н., Ондар С.Х-о. вину в пособничестве Саая А.П. в хищении бюджетных средств не признали. Ондар М-Б.О. указал, что все действия в отношении полученных из бюджета для проведения конференции денежных средств совершал по указанию Саая А.П., под его давлением, Чикашов Э.Н., Ондар С.Х-о. пояснили, что действительно подписывали бухгалтерские документы, обосновывающие расходование бюджетных денежных средств, при этом полагали, что фактически денежные средства, полученные Конституционным судом республики для проведения конференции, тратились по целевому назначению.
Тщательно исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства суд пришел к выводу о доказанности виновности Саая А.П. в том, что он, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя служебное положение, путем присвоения, похитил принадлежащие бюджету Республики Тывы денежные средства в особо крупном размере, доступ к которым имел в силу должностных полномочий руководителя главного распорядителя бюджетных средств (Конституционного суда Тувы). При этом с учетом установленных обстоятельств о наличии объективно подтвержденных данных о расходовании Конституционным судом РТ денег на конференцию и сведениями о фактических тратах, суд скорректировал размер похищенного и определил его в сумме 1 338 241, 41 рублей.
В ходе судебного разбирательства оснований для признания Ондара М-Б.О., Чикашова Э.Н. и Ондар С.Х-о. виновными в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена часть 5 статьи 33, частью 4 статьи 160 УК РФ, не установлено, поскольку в присвоении Саая А.П. бюджетных средств в особо крупном размере, выделенных на проведение научно-практической конференции, они не содействовали.
Совокупность исследованных доказательств устанавливает, что действия подсудимыми совершались не в рамках реализации умысла по содействию Саая А.П. в преступном завладении бюджетными средствами и изъятии их у собственника, что является обязательным при пособничестве в хищении, ими совершались действия, связанные с сокрытием уже совершенного Саая А.П. преступления.
При этом оснований для квалификации действий Ондар С.Х.-о, Чикашова Э.Н., Ондара М-Б.О. по части 3 статьи 327 УК РФ у суда не имелось, так как в рамках настоящего дела аналогичные действия подсудимых были квалифицированы органом предварительного расследования по данной статье и уголовное преследование подсудимых прекращено в ходе судебного разбирательства по не реабилитирующему основанию, в связи с истечением срока давности.
Иных действий, позволяющих привлечь Ондар С.Х-о., Чикашова Э.Н., Ондара М-Б.О. к уголовной ответственности по части 5 статьи 33, части 4 статьи 160 УК РФ, стороной обвинения им не инкриминировалось. Вследствие чего суд подсудимых оправдал.
При назначении вида и размера наказания к обстоятельствам, смягчающим подсудимому Саая А.П. наказание, суд относит наличие у него малолетнего ребенка, наличие у подсудимого серьезных хронических заболеваний и его состояние здоровья в связи с этим, частичное возмещение причиненного хищением ущерба в сумме 900 000 рублей.
С учетом обстоятельств дела, всех данных о личности подсудимого Саая А.П., несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 800 000 рублей. До вступления приговора в законную силу, избранная в отношении Саая А.П. мера пресечения в виде заключение под стражу, оставлена без изменения.
Гражданский иск заместителя Генерального прокурора Российской Федерации удовлетворен, с Саая А.П. взыскано в пользу бюджета Республики Тыва 438 241 рубль 41 копейка.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в апелляционном порядке", — сказано в сообщении Абаканского городского суда.
Аяс Саая родился в июле 1970 года в городе Ак-Довураке Тувинской АССР. Окончил юридический факультет Хакасского государственного университета, затем — аспирантуру этого же вуза по специальности «конституционное, муниципальное право». Работал в органах внутренних дел Тувы, Центральной избирательной комиссии республики. В июле 2003 года Аяс Саая был назначен судьей КС Тувы. В январе 2008-го он занял пост зампреда этого суда. В октябре 2013 года судьи КС республики тайным голосованием избрали Аяса Сааю председателем суда.