Проверка деклараций чиновников была инициирована Общероссийским народным фронтом еще летом 2018 года. По словам активистов организации, депутаты не указали несколько компаний, в которых они числились как учредители и генеральные директора. Эти данные были переданы в прокуратуру, ведомство подтвердило подозрения ОНФ и направило результаты проверки правительству Сахалинской области. «1 августа в адрес губернатора Сахалинской области направлена информация о результатах проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, содержащая выявленные факты нарушений отдельными депутатами городской думы города Южно-Сахалинска… Сведения о результатах рассмотрения направленной информации Вы можете получить путем обращения в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений правительства Сахалинской области», — говорится в ответе прокуратуры на запрос редакции.
Мы последовали совету прокуратуры и отправили письмо в правительство. Однако там не стали сообщать о незадекларированном бизнесе слуг народа и участи провинившихся. В пресс-службе государственного органа заявили, что разглашение результатов внутренней проверки — нарушение закона о персональных данных. На повторный запрос с просьбой рассказать, какое наказание понесли депутаты, мы получили аналогичный ответ. «Информация о принятых по результатам проверок в отношении определенных физических лиц решениях и наложенных взысканиях (понесенных наказаниях) является персональными данными», — заявили в правительстве.
Бизнес — конфиденциальная информация
Такой подход сахалинских властей к вопросу может быть связан с тем, что господин Альперович пригрозил уголовным делом, написав заявление на общественника из ОНФ — Кирилла Кобякова. Поводом послужило якобы разглашение персональных данных. По сообщениям СМИ, активист разослал журналистам декларацию, в которой раскрывается полная отчетность депутата.
На сайте городской думы Южно-Сахалинска действительно отображена лишь часть информации: доход депутатов, недвижимость и транспорт. Согласно документу, в 2016 году Николай Артеменко заработал 4,1 миллиона рублей (783 тысячи — по основному месту работы), в его собственности — половина земельного участка площадью один гектар, один участок в 754 квадратных метра, также он владеет половиной дома площадью 251 квадратный метр и одним домом в 38 квадратных метров. Ездит депутат на иномарке Jaguar XF. Единоросс Альперович за этот же период заработал меньше — 2,8 миллиона (1,9 — по основному месту работы), в его владении — полквартиры площадью 78 метров и четверть квартиры в 52 квадратных метра.
В администрации города не предоставили полных деклараций, поэтому мы воспользовались базой «СПАРК-Интерфакс», чтобы посмотреть, в каком бизнесе участвуют чиновники.
Из бизнеса в госслужащие
Судя по данным «СПАРК-Интерфакс», Роман Альперович и Николай Артеменко, фигурирующие в проверке ОНФ и прокуратуры, — бизнесмены со стажем. Господин Артеменко начиная с 2000-х был совладельцем 18 компаний, в 24 занимал руководящие должности. Большинство предприятий связано с управлением недвижимостью.
Среди таких компаний можно отметить ООО «Бизнес стайл» , ООО «Первая фасадная востока» и ООО «Сити строй». В этих предприятиях чиновник до сих пор сохраняет свою долю. Кроме этого, Артеменко владеет ООО «Региональный логистический центр», которое занимается грузоперевозками, и микрокредитной компанией «Фауст».
По адресу последней находится офис «Фаст Финанс». Согласно описанию на сайте организации, она выдает деньги под проценты. Ставка начинается с 2,5% и заканчивается 60% — в зависимости от срока займа.
До недавнего времени Николай Артеменко принимал участие в работе фармацевтической компании «Инфрамед». Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», 15 августа 2018 года бизнесмен передал 66,6% своей доли брату — Павлу Артеменко. Сейчас фирма ликвидируется.
Роман Альперович — более известная личность на Сахалине. Депутат проходил свидетелем по делу бывшего губернатора области — Александра Хорошавина. Советник главы региона — Андрей Икрамов — вымогал у предпринимателя взятку в 125 миллионов за подряд на строительство гимназии №3. По сообщениям СМИ, стоимость строительства учебного заведения превысила один миллиард рублей.
АО «Киномир» — кинотеатр, в котором Альперович выступает генеральным директором. Начиная с 2014 года работает в убыток. Так, к примеру, в 2016 году он составил 288 тысяч рублей, а в 2017 году — уже 6,3 миллиона. Согласно картотеке арбитражных дел за этот период, акционерное общество выступало ответчиком по девяти делам. Самые крупные суммы за нарушение авторских прав пришлись на 2015 год. Тогда «Киномир» проиграл спор на 8,9 миллиона рублей дистрибьютору «Централ Партнершип» (участвует в прокате большинства отечественных фильмов) и 1,3 миллиона — компании «Наше кино» (прокатчик мультфильма «Три богатыря и наследница престола» от студии «Мельница»).
Не обошлось и без недвижимости. По данным «СПАРК-Интерфакс», господин Альперович — глава коллегиального исполнительного органа и владелец доли в 15,4% АО «Сахалин-Инжиниринг». Выручка акционерного общества в 2017 году составила более 10 миллионов рублей, годом ранее она была всего 456 тысяч рублей.
«Сахалин-Инжиниринг» — один из крупнейших застройщиков региона. Только в 2018 году компания взяла подрядов на сумму 2,2 миллиарда рублей. Самые крупные контракты предприятие получает от управления капитального строительства. Так, в августе акционерное общество выиграло конкурс на выполнение работ по проектированию и строительству здания школы №6 в Южно-Сахалинске. Сумма контракта — 599 миллионов рублей. А в декабре 2017 года «Сахалин-Инжиниринг» выиграл сразу два конкурса — на строительство под ключ 26-й школы и гимназии №1. Общая сумма контрактов превышает миллиард рублей.
Про «Пассаж-Сахалин» известно лишь то, что компания занимается торговлей лесоматериалами. В 2017 году прибыль предприятия составила семь миллионов рублей. Всего Альперович был совладельцем девяти компаний в Сахалинской области и руководителем шести. В период депутатства чиновник имел долю в двух ООО: «Сахжилсервис» (2015 год — 38%) и «Профильные системы» (2016 год — 35%). Эти компании работают до сих пор.
Редакция обращалась в приемную депутата Николая Артеменко, однако никто не поднял трубку. На письмо издания помощник чиновника к моменту выхода материала не ответил. С Романом Альперовичем нам удалось связаться по одному из номеров, указанных в профиле компании «Сахалин-Инжиниринг». Однако тот отказался давать устные комментарии по поводу своей депутатской деятельности.