Законность строительства многофункционального спортивного центра в Нефтеюганске, возведение которого откладывается уже 7 лет, станет предметом проверки прокуратуры ХМАО. В перечень претензий, о которых эксперты регионального штаба ОНФ уведомили надзорный орган, вошли как вероятное отсутствие положительного заключения госэкспертизы на сметную стоимость объекта, так и отсутствие утвержденных документов по инженерным изысканиям и разрешения Федерального агентства по рыболовству. Кроме того, наблюдатели обратили внимание на то, что контракт, предполагающий аванс на сумму порядка 800 миллионов, получила фирма из Ханты-Мансийска, чьи финансово-хозяйственные показатели вызывают опасения. Пока представители профсообщества высказывают сомнения относительно адекватности принципов, на основе которых администрация Нефтеюганска выбирает себе партнеров, общественники подчеркивают, что курировать стройку доверили вице-спикеру муниципальной думы Александру Никитину. Деятельность последнего уже привлекала внимание надзора и сейчас является предметом судебных разбирательств, способных вылиться в очередной крупный скандал для города.
В Нефтеюганске игнорирование конфликтов вокруг вице-спикера думы Александра Никитина рискует обернуться очередным политическим скандалом и признанием нелегитимным перечня ключевых для муниципалитета решений.
Запустить этот процесс, по мнению наблюдателей, может иск в суд с требованием признать недействительными порядка 25 решений нефтеюганской думы, которые были приняты с 23 апреля 2022 года по настоящий момент. Среди них такие ключевые, как отчеты главы города Эльвиры Бугай, решения, связанные с деятельностью Счетной палаты и ОМВД РФ по Нефтеюганску, а также бюджетом и собираемостью налогов.
«Также Никитин подписывал решения думы с января 2023, пока председатель думы Марат Миннигулов был на больничном. Их легитимность тоже под большим сомнением. Судя по всему, администрацией не исполнено представление прокуратуры, что и позволяет Никитину нарушать закон. Он до сих пор находится в числе управленцев «Жемчужины Югры», выступает учредителем коммерческих организаций, а также думы, которая тоже является юрлицом. То есть для избирателей он работяга, а для финансового управляющего – человек без доходов и имущества», – озвучивают свое видение ситуации осведомленные наблюдатели.
Уточним, конфликт связан с банкротством Александра Никитина. Еще в октябре 2020 года Арбитражный суд ХМАО запретил зампредседателя думы Нефтеюганска занимать должности в руководящих органах юрлица или иным образом участвовать в управлении. При этом имущество, принадлежащее должнику, реализовано не было – финансовый управляющий не выявил его наличие, а инвентаризация в ходе процедуры не проводилась. Более месяца назад межрайонная прокуратура потребовала от мэрии города устранить нарушения закона. Представление было направлено председателю комитета физической культуры и спорта администрации Нефтеюганска.
«Никого не возмущает тот факт, что человек сам затеял процедуру банкротства, прошел ее и, зная обо всех судебных запретах, сегодня ведет к крайне неприятной ситуации весь город. Более того, все пытались скрыть этот факт от общественности. Наверное, для Нефтеюганска это неудивительно – здесь, несмотря на отсутствие массовых публичных конфликтов, ситуация до сих пор напряженная. Сегодня люди жалуются на отсутствие спортивной инфраструктуры, благоустройства, работающей ливневки. Центр города превратился в пустырь после снесенных двухэтажек в 4 микрорайоне. Для города, который занимал третью позицию в ХМАО после Сургута и Нижневартовска, все очень печально. Единственную гордость – бассейн в «Жемчужине Югры» – и то закрыли», – делятся мнением представители регионального парламента.
При этом именно спортобъекты Нефтеюганска сегодня стали предметом интереса ОНФ и прокуратуры ХМАО. Речь, в частности, идет о строительстве многофункционального спорткомплекса в Нефтеюганске. Напомним, решение о его возведении было принято после ДТП 2016 года, в котором погибли юные акробаты и их тренеры, занимавшиеся в СК «Сибиряк». Подрядчика власти пытались найти несколько лет. В итоге весной 2020 года аукцион признали несостоявшимся из-за отсутствия заявок. Торги были проведены повторно в июне 2020 года. Победителем был признан единственный участник – компания из Екатеринбурга ООО «Строительно-монтажное управление – 18». Впрочем, весной 2021 года подрядчик расторг контракт с администрацией Нефтеюганска, также на нарушения при проведении закупки указывала ФАС.
Ситуация изменилась, когда управленцы города после согласования с властями ХМАО заключили контракт на строительство спортобъекта с единственным поставщиком – ООО «Специализированный застройщик «ЮграСтройПартнер» из Ханты-Мансийска. Цена соглашения составила 1 млрд 630 млн рублей. При этом подрядчик получил право на аванс в размере порядка 50%.
Как указывают активисты, при заключении этого контракта, судя по всему, были нарушены Строительный кодекс и Водный кодекс РФ. По словам общественников, на объект, вероятно, нет ни госэкспертизы сметной стоимости строительства, ни госэкспертизы на инженерные изыскания, ни разрешения от Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
«Дело в том, что данный контракт заключался на основании запроса котировок, в то время как цена должна определяться на основании госэкспертизы сметной стоимости строительства. По всей видимости, ее у администрации нет. В документах закупки лежит только проект сметы. Кроме того, 30 июня был просрочен контракт на изменение проектно-сметной документации, заключенный год назад. А это 1 млн 300 тыс. рублей. По результатам этой работы должно было появиться два документа: госэкспертиза на смету и госэкспертиза на инженерные изыскания», – рассказывает местный активист Валентин Яцевич.
Строительная площадка спорткомплекса в НефтеюганскеДетали вероятных нарушений эксперты регионального штаба ОНФ уже подробно описали в обращении к прокурору ХМАО Евгению Ботвинкину. При этом собеседники издания делают акцент на том, что дальнейшее изучение закупочной документации позволило выявить нахождение объекта в водоохранной зоне. «Для строительства на этой территории необходимо согласование с управлением по рыбоводству. В проекте нет разделов по защите и охране зоны водных ресурсов», – подчеркивают источники.
«Сегодня активистам пришлось проявить внимание как к законности контракта, так и к фирме, которая будет его реализовывать. В открытых данных указано, что «ЮграСтройПартнер» закончила прошлый год с убытком в 60 млн рублей. По какому принципу власти выбирали себе партнера, который может получить аванс в 800 млн рублей? Как это допустил куратор региональной сферы строительства Азат Ислаев? Сомнительный контракт, убыточная фирма, да еще и депутат, который контролирует стройку в городе, действует, судя по всему, с нарушением закона. Именно Александр Никитин сейчас активно принимает участие в рейдах и презентации стройплощадки», – резюмируют наблюдатели.