Власти Нефтеюганска, по всей вероятности, загоняют один из главных коммунальных активов города – «Юганскводоканал» (ЮВК) – в системный кризис. На этот раз представители профсообщества проанализировали новую закупочную кампанию предприятия, а также сомнительные успехи в судах. Как оказалось, многомиллионные потери горводоканал понес как в инициированных им спорах, так и в разбирательствах с партнерами. Впрочем, наблюдатели отмечают, что политика привлечения к работам сомнительных подрядчиков ранее уже обернулась не только вскрывшимися нарушениями законодательства, но и полным провалом решения проблемы обеспечения населения чистой водой. Таким положением вещей уже воспользовались и управляющие компании, которые требуют от «ЮВК» полного взыскания убытков, связанных с перерасчетом платежей граждан из-за поставки воды, не соответствующей требованиям законодательства. Между тем вопрос подачи качественного ресурса в Нефтеюганске не выходит из повестки губернатора Югры Натальи Комаровой. И если раньше общественность предлагала оценивать бездействие профильных чиновников мэрии и руководства предприятия в рамках Уголовного кодекса, то сейчас актив горадминистрации и его менеджмент обвиняют в намеренной дестабилизации финансовой системы предприятия.
АО «Юганскводоканал» прогнозируют серьезные аварии и новые финансовые потери. Такие выводы отраслевики сделали после анализа судебной практики предприятия, где, со слов наблюдателей, наглядно демонстрируется слабая управленческая работа действующего менеджмента, а также провальная политика по модернизации ЖКХ-объектов.
Первая история связана с сомнительной сделкой по обследованию сетей «ЮВК». Договорные отношения были заключены с АО «Донгис» в октябре 2021 года на сумму свыше 15 млн рублей. При этом еще на стадии ее заключения для экспертов было очевидным, что работы не будут выполнены качественно и в установленный срок.
«Само техническое обследование должны были выполнить в течение 120 дней. Учитывая климатические условия нашего региона такие работы не должны проводиться зимой, поскольку есть сложности с поиском и обследованием труб, задвижек. Условиями же этой закупки предусматривалось, что обследование всех сетей города должно быть выполнено в самые суровые зимние месяцы», – делятся мнением отраслевики.
Примечательно, что сделка была заключена еще при прежнем руководителе «Юганскводоканала» Андрее Фаустове, однако новый гендиректор Эдуард Сапожников не предпринял никаких действий к расторжению договора. Как уверяют представители профсообщества, оснований для этого было более чем достаточно, включая представление прокуратуры ХМАО. В документе ведомства, в частности, указывается, что АО «Донгис» незаконно было допущено к конкурсным процедурам «ЮВК», поскольку является правопреемником юрлица, которое было включено в реестр недобросовестных поставщиков.
По каким-то причинам управленцы «ЮВК» решили проигнорировать мнение надзора и получили иск от «Донгис». В конце мая требования подрядчика о взыскании 15 млн были полностью удовлетворены.
«Положительные перспективы обжалования данного решения весьма сомнительны. Логичным продолжением спора станет взыскание неустойки с водоканала за просрочку исполнения обязательств по оплате, а также судебных расходов. А это еще несколько сотен тысяч рублей. При этом, судя по позиции представителей АО «ЮВК», изложенной в решении суда, результаты обследования не имеют практической пользы для предприятия. Таким образом, деньги потрачены напрасно», – обращают внимание детально погруженные в работу «ЮВК» источники издания.
Не менее интересно развивается судебный спор с ООО «СМУ-32» о взыскании выплаченного аванса в размере 27,3 млн рублей. Напомним, еще в 2021 году организация получила контракт на сумму свыше 70 млн рублей. Большая часть этих средств шла по договору на капремонт девяти фильтров скандально известной станции обезжелезивания.
Тем временем аналитики полагают, что даже вынесение положительного решения по этому спору для АО «ЮВК» не будет иметь никакого значения – ООО «СМУ-32» находится в предбанкротном состоянии.
«Сумма исполнительных производств перевалила за 20 миллионов рублей. Кроме того, в арбитраж подано заявление о признании предприятия банкротом. Несмотря на неоднократные заверения мэра Эльвиры Бугай, что после капитального ремонта качество воды улучшится, чуда не произошло. Вода по-прежнему отвратительного качества, а деньги опять потрачены. Сегодня нам обещают новый объект – фильтровальную станцию. Однако и по нему вопросы есть не только у общественности, но и губернатора Югры Натальи Комаровой, которая уже озвучила риски, связанные с несвоевременной сдачей в эксплуатацию», – рассуждают региональные активисты.
Такое положение вещей открыло перспективы не платить за ненормативный ресурс для управляющих компаний. Попытки АО «ЮВК» в судебном порядке взыскать деньги за воду с УК, судя по материалам суда, привели к полному провалу – во взыскании было отказано, а суд обязал горводоканал произвести перерасчеты населению за некачественную воду. При этом факт поставки некачественной питьевой воды населению признал установленным и не требующим дополнительных доказательств.
Кроме того, такие иски водоканала спровоцировали ответные меры от управляющих компаний, которые взыскали с горводоканала все убытки, связанные с произведением перерасчетов гражданам, – судебные расходы, моральный вред и прочее. Так, ООО «Югорская Сервисная Компания» остудило у АО «Юганскводоканал» свыше 18 млн рублей и предъявило еще один подобный иск к водоканалу за следующие периоды. Ее примеру последовало и ООО «УК «Система».
Строительство фильтровальной станции в Нефтеюганске
И все же полученный опыт «ЮВК», судя по всему, не остановил руководство предприятия перед принятием сомнительных решений в выборе поставщиков. Как отмечают наблюдатели, история опять касается многострадальной станции обезжелезивания. В мае «ЮВК» проводит две закупки в отношении восстановления цеха механической очистки станции. И опять у представителей профсообщества возникает множество вопросов как к квалификации подрядчика, который на рынке лишь с декабря прошлого года, так и к подготовке конкурсной документации. Например, в документе говорится о закупке гипохлорита натрия, договор не предполагает получения конкретного результата в виде запуска станции с установленным оборудованием, нет ни слова о моделях и типе оборудования, на которые приобретаются материалы.
«Какой подрядчик, не имеющий доступа к оборудованию, пойдет на такую закупку? Более того, в результате этих решений предприятие имеет все шансы опять потерять деньги и получить лишь отрицательный результат. Особого внимания заслуживает «деятельность» директора предприятия Эдуарда Сапожникова, который, судя по документации, является председателем закупочных комиссий. Очевидно, что с такими эффективными менеджерами как на предприятии, так и в управлении города у водоканала перспектив нет, а возникновение крупных аварий – лишь вопрос времени», – резюмируют эксперты в сфере ЖКХ Нефтеюганска.