Города «Росатома» в Свердловской области получат финподдержку в 2023 году, несмотря на окончание действия закона о консолидированных группах налогоплательщиков. Госкорпорацией совместно с региональными властями были достигнуты договоренности о фактическом продолжении трехстороннего соглашения. При этом не все муниципалитеты оказались готовы к его оперативной реализации, невзирая на многолетний опыт и наличие сотен миллионов. Так, в Лесном, как отмечают осведомленные наблюдатели, заранее внесли в бюджет траты на объекты, планируемые за счет дополнительных средств. В Новоуральске и Заречном, куда помимо этих средств поступают значительные суммы за счет программ концерна «ТВЭЛ» и «Росэнергоатома», со слов депутатов, сложилась другая ситуация, и сейчас приходится «экстренно формировать сметы». Более того, в Новоуральске, как считают аналитики, распределение средств будет зависеть от развития конфликта мэрии муниципалитета с отдельными депутатами. Пока в думе заявляют, что не извещены о каких-либо поступлениях и подготовку к изменению бюджета не ведут. В свою очередь, в Заречном, крупные транши, вписанные в финдокумент, рискуют быть неосвоенными вовремя, а проекты, обещанные жителям на протяжения ряда лет, отложены.
В середине июня Заречный, Новоуральск и Лесной получат дополнительно по 200 млн рублей из областного бюджета. Лимиты будут доведены в рамках соглашений региональных властей, муниципалитетов и ГК «Росатом». Формально они должны были прекратить свое действие с завершением применения федерального закона о консолидированных группах налогоплательщиков, по которому в областной бюджет поступали дополнительные налоговые отчисления от расположенных в регионе предприятий ГК «Росатом».
Лесной
Как сообщили «Правде УрФО» в областном Министерстве финансов, соглашения в регионе продолжат действовать. «Росатом» выступил с инициативой продления помощи территориям, которую поддержал губернатор Евгений Куйвашев. В расходных полномочиях городов Лесной, Заречный и Новоуральск на 2023 год учтено по 100 млн рублей. В настоящее время готовятся изменения в закон об областном бюджете, предусматривающие предоставление «атомным» городам еще 600 млн рублей.
Как отмечают собеседники издания, в Лесном к поступлению средств готовились заранее и провели необходимые процедуры через местную думу. «Деньги будут направлены на капремонты и реконструкцию дорог, а также на благоустройство территорий», – поделился собеседник издания в администрации Лесного.
В других территориях к этим средствам могут добавиться иные транши от госкорпорации. Так, например, в Новоуральске, от топливного концерна «ТВЭЛ» на благоустройство дополнительно направлено 60 млн рублей. Впрочем, в том же Новоуральске могут возникнуть сложности с получением средств. Как отмечают в гордуме и пресс-службе мэрии, информации о дополнительных сотнях миллионов пока не поступало. Изменение бюджета в повестку думы не включено. Источники издания связывают происходящее с конфликтом мэрии с отдельными депутатами, за которым следят в областном правительстве.
В Заречном, по словам депутатов, планировать расходы «пришлось буквально с колес». Средства предполагается направить, например, на благоустройство, ремонты школ и детсадов. При этом согласованы лишь общие направления.
«Есть соглашение со списком объектов, на которые должны пойти деньги, но мы его не видели. Оно находится на согласовании в «Росатоме». Как только оно поступит, можно будет изменения делать по конкретным объектам», – замечает председатель думы Андрей Кузнецов. Поступления соглашения с детальным списком ожидают в ближайшие дни. При этом депутаты не скрывают опасений, что часть работ может уйти на зимний период, и подрядчики в силу погодных условий не смогут их выполнить.
«В прошлом году мы все конкурсы провели в апреле. В этом году стоит задача провести торги до 20 июня», – добавляет спикер думы.
Примечательно, что крупных строек в рамках финансирования через трехсторонние соглашения в Заречном не планируется, хотя местные власти уже несколько лет заявляют о намерениях возвести ледовый дворец. Его проектирование, начатое в 2018 году, завершилось в 2022-м. На строительство требуется порядка 800 млн рублей. По мнению председателя думы, проект может быть реализован в случае включения его в государственные программы. Соответствующего одобрения от региональных властей пока не получено.
По словам депутатов думы Заречного, дополнительное финансирование также заложено на проектирование очистных сооружений в Курманке. Но как поясняет Андрей Кузнецов, эти средства пришли за счет переходящих с прошлого года бюджетных остатков.
Впрочем, даже при наличии денег на проект строительство значимого для поселка объекта откладывается. Его проектирование было заказано еще в 2021 году у ООО «Специализированное монтажно-наладочное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской республики». Работу компания в срок не выполнила, объяснив это в суде отсутствием документации. По ее данным, со стороны заказчика не были предоставлены договоры технического присоединения КНС в Кураманке и Мезенском к сетям электроснабжения и газоснабжения. Кроме того, проектная документация должна была учитывать прохождение дорог общего пользования и согласовываться с ГКУ СО «Управление автомобильных дорог». Впрочем, одобрение со стороны учреждения не было получено из-за несоблюдения техусловий. Возражения подрядчика о якобы завышенных требованиях «Управтодора» суд не принял. 7 июня удмуртская компания подала апелляцию. Пока не закончатся судебные разбирательства, отмечают депутаты, торги по выбору нового проектировщика проводиться не будут.
Эскизный проект ледового дворца в Заречном
Еще один крупный объект, куда планируется направить средства, – Усть-Камышинский водозабор. На проектирование, подготовку рабочей документации для строительства в бюджете текущего года заложено 70 млн рублей. «Строительство планировалось давно. Водозабор необходим с появлением нового блока БАЭС (БН-800). И деньги от «Росэнергоатома» на это выделены. Они переходили из года в год в бюджете. Всего на Усть-Камышинский водозабор заложено 400-450 млн рублей. Однако сейчас их может не хватить, и придется обращаться за дополнительным финансированием», – считает председатель думы. В этой связи не исключается использование денег, поступающих в рамках поддержки от госкорпорации. Однако пока, по словам собеседников издания в свердловских муниципалитетах, выделение средств согласовано только на текущий год. Переговоры госкорпорации и областных властей, вероятно, продолжатся.