По мнению общественников, документ необходимо оптимизировать с целью снижения тарифов на вывоз мусора.
Как следует из документа, основной причиной роста тарифов активисты считают появление в Магнитогорске мусоросортировочного комплекса (МСК) и полигона ТКО, которые в рамках концессионного соглашения построило АО «Ситиматик».
Напомним, концессия была подписана в 2015 году, однако активное строительство начали только спустя несколько лет. Стоимость проекта составила чуть более 1 млрд рублей, еще почти 300 млн пришлось на проценты по займу. В свою очередь, Минэкологии Челябинской области взяло на себя обязательства обеспечить загрузку нового комплекса не менее чем на 80%, в противном случае бюджет будет вынужден компенсировать фирме недополученную выручку.
Сразу после ввода объектов в эксплуатацию в Магнитогорском кластере произошел существенный рост тарифа для юридических лиц. В связи с необходимостью возврата инвестиций «Ситиматика» с 1 июля стоимость услуги по вывозу отходов увеличилась сразу с 483,92 до 663,26 рубля за кубометр. Впрочем, после утверждения новой терсхемы, а также в связи с общероссийской индексацией цен на коммунальные услуги тариф вырос до 776,85 рубля. Таким образом, менее чем за полгода обращение с ТКО для бизнеса Магнитогорска подорожало на 60%.
Предприниматели и общественность города считают проект «Ситиматика» финансово «раздутым» и не соответствующим реальным потребностям территории.
«В Магнитогорске был построен МСК заведомо завышенной мощности – 200 тыс. тонн ТКО в год. При этом общий объем отходов Магнитогорского кластера по плану составляет 160 тыс. тонн в год, а фактический, как следует из терсхемы, не превышает 140 тыс. На факт строительства заведомо завышенных мощностей по обработке ТКО неоднократно указывали в своих замечаниях к проектам территориальной схемы ППК «РЭО», Минтариф, Объединение общественных инспекторов и другие заинтересованные лица», – говорится в письме на имя Текслера.
Помимо проблемы завышенной мощности объектов, общественники и предприниматели также обратили внимание губернатора на ошибки и некомпетентность руководства Минэкологии Челябинской области. Так, указывается в письме, чиновники нарушили несколько пунктов концессионного соглашения, которые привели к удорожанию стоимости услуг.
Например, после ввода объектов вдвое возросли транспортные плечи перевозки мусора. К прочему, в нарушение концессии МСК АО «Ситиматик» построен на удалении нескольких километров от существующих автодорог, что привело к удорожанию стоимости объектов ввиду необходимости строительства трассы.
«Концессионное соглашение подписано таким образом, что жители и бизнес обязаны обеспечить АО «Ситиматик» возврат вложенных средств за крайне короткий период – 7 лет с момента получения разрешения на строительство, то есть фактически за 5 лет с момента пуска. Тарифы на обработку и захоронение ТКО для АО «Ситиматик» в 5-6 раз превышают тарифы за эти услуги, действовавшие в Магнитогорске до появления компании», – резюмируют общественники.
Отметим, что при всех предоставленных подчиненными Текслера привилегиях «Ситиматик», судя по всему, нарушает обязательства по концессионному соглашению. Так, по данным, предоставленным региональным оператором ООО «ЦКС», эффективность выборки вторсырья на новом комплексе составила немногим более 5%, в то время как на объекте должно извлекаться уже не менее 20%.
Впрочем, чиновники Минэкологии игнорируют любые предложения по оптимизации терсхемы и тарифов, указывая на то, что предлагаемые изменения приведут к обязанности бюджета компенсировать «Ситиматику» недополученную выгоду. Однако потребители настаивают, что не должны платить за некомпетентность чиновников, а бюджет и так уже несет многомиллиардные расходы на сдерживание тарифов.