Ямальские чиновники выступили против «Газпром трансгаз Югорска» из-за конфликта с землями вокруг магистрального газопровода. Администрация Надымского района отказалась согласовывать проект рекультивации территории, пострадавшей во время капитального ремонта трубопровода, проложенного между Надымом и Уренгоем. Структура «Газпрома», ссылаясь на заболоченность почв и климатические условия, рассчитывала ограничить работы, а загрязненные земли оставить для самозарастания. Между тем биологи считают, что в условиях вечной мерзлоты земли не смогут восстановиться самостоятельно и потребуют значительных капвложений со стороны региона. Обещания газотранспортников о том, что в районе охранной зоны трубопроводов землям в дальнейшем не будут наносить какой-либо вред, во внимание суд не принял. Произошло это на фоне имеющейся, по личным оценкам экспертов-экологов, «стратегии работы ГТЮ», когда в «труднодоступных территориях ненужные конструкции и технику, которую сложно и дорого доставить на большую землю, могут просто закапывать подальше от глаз проверяющих». Примечательно, что «Газпром трансгаз Югорск» не только в случае с Надымом решил игнорировать требования природоохранного законодательства.
ООО «Газпром трансгаз Югорск» (ГТЮ) подало апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда ЯНАО, который признал безосновательными претензии госструктуры к администрации Надымского района.
Газотранспортники требовали согласовать им проект рекультивации нарушенных земель после капитального ремонта магистрального газопровода «Уренгой – Надым 2». Еще в августе 2021 года мэрия отказалась выдавать положительное заключение на полученную документацию.
Проблема заключалась в том, что ГТЮ в принципе не предусмотрел биологический этап восстановления почвы, ограничившись лишь планами по вывозу строительного и инженерного мусора, а также временных строений из зоны проведения работ. Согласно проекту, незаболоченный участок пострадавшей территории планировали оставить на самозарастание.
В Надымской районной администрации сочли, что такой подход к работе по сохранению окружающей среды не соответствует постановлению Правительства РФ «О проведении рекультивации и консервации земель».
«Анализ предоставленного на согласование проекта рекультивации позволяет сделать вывод о том, что ответчик при изложении оспариваемого отказа не учел природноклиматические особенности местности проведения рекультивационных работ, о которых сказано в самом проекте рекультивации, не учел дальнейшее целевое назначение земельного участка (после проведения рекультивации), находящегося в пределах охранной зоны магистральных газопроводов. Деградация почв в охранной зоне магистральных газопроводов исключена, вред окружающей среде, таким образом, не будет причинен», – заявили в суде юристы «Газпром трансгаз Югорска».
Между тем ямальцы смогли доказать в суде, что существует утвержденная технология по реабилитации почв в условиях Крайнего Севера. Сделана она с упором на то, что в зоне мерзлоты поверхностные слои почв не подвержены самозарастанию. Их покрывают слоем торфа и песка, который позже засевается растениями либо засаживается деревьями.
В имеющейся практике крайне спорным кажется заявление общества, что территория в зоне газопроводов не подвержена деградации, с учетом того, что для капремонта в эту местность будет переброшено большое количество тяжелой техники, которую далеко не всегда рентабельно возвращать в ту часть Ямала, где проложены постоянные автомобильные дороги.
Кроме того, детали самого трубопровода являются носителями серьезных экологических проблем. В начале текущего года ямальские природоохранщики уже пытались привлечь к ответственности за самовольный захват земель и загрязнение земель лесного фонда подрядчика ГТЮ, который проводил капитальный ремонт газопровода в районе Лонгъюгана.
При патрулировании территории специалисты правительственного департамента ЯНАО обнаружили лесной участок, незаконно переоборудованный под склад трубной продукции. На месте работала техника и сотрудники ООО «Нефтегазстроймонтаж», которое в роли субподрядчика занималось ремонтом трубопровода ГТЮ в районе Лонгъюганского ЛПУМГ.
Компанию пытались привлечь к административной ответственности, но суд отказал в требованиях, так как выяснилось, что материалы принадлежали заказчику ремонта, а работник субподрядчика лишь получал их по доверенности для транспортировки к месту работ.
Вероятнее всего, департаменту не удастся привлечь к ответственности ГТЮ, так как никаких протоколов в отношении газотранспортников не составлялось, а зафиксировать факт нарушения сейчас не представляется возможным из-за отсутствия труб в лесу.
Стоит отметить, что в настоящее время структура «Газпрома» настойчиво игнорирует требования природоохранного законодательства. Специалисты Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора вынуждены через суд добиваться перечисления в бюджет многомиллионных обязательных выплат за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
На рассмотрении Арбитражного суда ХМАО-Югры находится два исковых заявления более чем на 10 млн рублей. Оба иска приняты к производству, но за какой именно период накопилась задолженность, в материалах дела не раскрывают. На запрос издания по поводу долгов за НВОС к моменту публикации материала представители пресс-службы «Газпром трансгаз Югорск» не ответили.