Власти Курганской области, судя по всему, планируют кулуарно решить судьбу 2,5 миллиарда рублей, которые в виде займа предполагает выделить руководство ППК «РЭО». Средства должны пойти на расширение действующих мощностей в сфере обращения с коммунальными отходами под Курганом. Так, предполагается увеличение площади полигона ТКО в Кетовском районе и строительство современной инфраструктуры, в частности, комплекса переработки отходов. С момента подписания соглашения между губернатором Зауралья Вадимом Шумковым и генеральным директором «Российского экологического оператора» Денисом Буцаевым прошло уже более месяца, однако чиновники так и не обозначили публично даже базовых контуров будущего концессионного соглашения. Это заставляет участников рынка и потенциальных претендентов на участие в конкурсных процедурах предполагать нежелание управленцев «отбирать миллиардные финансовые потоки у опекаемого регионального оператора» – компании «Чистый город». К слову, контора со шлейфом непрекращающихся конфликтов и судебных разбирательств уже дала понять, что рассчитывает на получение федеральных денег и, вероятно, пытается заручиться поддержкой команды Шумкова, оттеснив других интересантов.
Правительство Курганской области проинформировало о подготовке проекта концессионного соглашения по созданию инфраструктурных объектов в сфере обращения с отходами на территории региона. Впрочем, какую-либо конкретику управленцы озвучивать отказались.
Были ли официально оформлены эти намерения, на текущий момент неясно, однако известно, что власти рассчитывают уже к 2024 году ввести в эксплуатацию КПО «Кетовский» с мощностью до 160 тыс. тонн перерабатываемых отходов в год, причем 48 тыс. тонн приходится на утилизацию. Проект предполагает и расширение территории ныне действующего Шуховского полигона ТКО, к настоящему моменту критически переполненного.
Между тем, узнав о заключенных договоренностях и планах регоператора войти в концессию, участники рынка озвучили несколько вопросов, которые придется решать в сжатые сроки. Среди них – перевод земель под расширение из категории лесфонда в участки промназначения и механизм возврата средств концессионеру.
Издание, в свою очередь, адресовало запрос на имя губернатора Вадима Шумкова с просьбой обозначить основные контуры будущего концессионного соглашения, проинформировать об уже поступивших заявках на участие в конкурсе, сроках перевода земельного участка площадью 11,9 гектара (ранее переданного в аренду «Чистому городу»), а также о механизме возврата инвестиций.
Уточним, в этой ситуации примечательны несколько нюансов. В феврале текущего года стало известно, что территория у Шуха передавалась регоператору для разработки инвестпроекта по освоению территории, который так и не был представлен. Более того, источники агентства тогда информировали о намерениях компании вернуть арендованную территорию. Однако сразу после появления информации о 2,5-миллиардном федеральном транше проект, вероятно, был разработан. Кроме того, за месяц с момента подписания соглашения с ППК «РЭО» власти так и не обозначили даже контурных планов по реализации планов и не заявляли о намерениях рассмотреть заявки претендентов.
На обращение «Правды УрФО» из правительства Курганской области пришел ответ, заверенный врио директора Департамента информационной и внутренней политики Тимофеем Панченко со ссылкой на информацию регионального Депприроды. Конкретных параметров строительства, сроков реализации, а также ответов на ключевые вопросы документ, впрочем, не содержал.
«В настоящее время ведется подготовительная работа по согласованию условий, необходимых для формирования проекта концессионного соглашения и непосредственного заключения концессионного соглашения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Реализация проекта по строительству объектов инфраструктуры по обращению с ТКО планируется на земельном участке площадью 11,9 гектара, находящемся в собственности Курганской области, с соответствующей категорией земель. Условия возврата средств, затраченных на реализацию строительства, будут предусмотрены на этапе согласования проекта концессионного соглашения», – следует из ответа чиновников.
Отметим, о планах проведения конкурсного отбора претендентов на участие в концессии подчиненные Вадима Шумкова не упомянули.
«Судя по всему, вновь пытаются разыграть историю с регоператором, несмотря на его шаткое положение. Не далее как сегодня прокуратура вышла в суде с административным иском в защиту неопределенного круга лиц с требованием отменить нормативы практически по всем категориям предприятий. Ранее надзор там числился третьим лицом, но, по всей вероятности, получил новые сведения о нарушениях. Плюс, в августе федеральная ФАС рассмотрит дело о картельном сговоре «Чистого города» с перевозчиками на 11 миллиардов. Полагаю, там не на одно уголовное дело можно найти материалов. И на этом фоне чиновники пытаются вновь кулуарно решить вопросы по концессионеру в пользу регоператора», – высказывают суждения отраслевики.
По мнению собеседников агентства, если бы правительство объявило о намерениях провести конкурс на право заключения концессионного соглашения, то интерес к проекту незамедлительно бы высказали серьезные игроки из тех же Свердловской, Тюменской или Омской областей.
«Пока же наводят тень на плетень. Формулировки ответа не свидетельствуют ни о чем ином, как о желании скрыть происходящие события», – констатируют эксперты рынка.