Сладкий запах бюджета

С каждым годом в Петербурге становится все больше скандалов связанных с хищением бюджетных средств. Украденные суммы все крупнее, преступные схемы все хитрее. Кто, на сколько и как грабит городскую казну, разбиралась редакция сетевого издания «Компромат Групп».

Не цыганский табор

Если смотреть на на историю судебных процессов последних лет, то покажется, что кроме экс вице-губернатора Марата Оганесяна никто крупно не обкрадывал бюджет Северной столицы. Однако, уже упоминавшийся нами глава Петроградского, а затем Калининского районов Иван Громов, по факту вмененных сумм, украл гораздо больше распинаемого Оганесяна — который получил откат в 22 млн. рублей, в отличии от Громова которому нынче вменяют целых 250 млн. рублей. Но это оказывается, если судить по суммам, а не по должностям весьма рядовые истории. Иногда бывает вполне достаточно просто уговорить председателя комитета финансов отдельно взятого района, чтобы без шума и пыли потырить госденежки в свое удовольствие. На днях Красногвардейский суд приговорил одну такую шуструю чиновницу Оксану Чугункину, директора МКУ «ВРЦФБО», ставшую участницей целой преступной группы. Началось все с того, что глава МО «Выборгский район» перетёр с председателем комитета финансов района по поводу: «а не плохо было бы освоить бюджет» (их уголовное дело еще слушается). Когда председатель согласился на жульничество, они распределили роли и вписали в подготовленный комитетом финансов района проект бюджета, подраздел 0709 «Другие вопросы в области образования». Покопавшись в финансах, председатель обнаружил там неосвоенные остатки расходной части бюджета за 2018 год — 400 тысяч рублей. Казенные деньги, в итоге, оказались перечисленными на счета неких коммерческих фирм по фиктивным обязательствам ввиду фальшивой кредиторской задолженности. И это было только начало! Далее жулики сговорились и с тех пор каждую сэкономленную где-либо по смете денежку, клали в свой родной карман. Для этого они привлекли на тёмную сторону еще несколько человек, включая Чугункину. Расхищали бюджет несколько лет. К тому моменту когда за ними пришли, они уже успели распихать по банкам и углам — 738 миллионов 304 тысячи 206 рублей. Сколько из них получила в качестве вознаграждения сама Чугункина, за проводку денег по фиктивным договорам, — неизвестно. Дама-директор заключила сделку со следствием и получила по приговору суда всего 4,5 года колонии общего режима. Схемы хищений бывают разные. Главное знать, где и как украсть. Генеральный директор стоматологической фирмы ООО «Орто» Юрий Иванюженко, с помощью фальшивых документов представленных на конкурсную комиссию Комитета по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти, смог получить несколько субсидий на возмещение затрат связанных с заключением договоров лизинга, в рамках государственной программы помощи малому и среднему бизнесу. Представив чиновникам фальшивый договор аренды дорогого ретнгеновского оборудования, он получил три субсидии на общую сумму 14,5 млн. рублей. Фокус состоял в том, что панорамное рентгеновское оборудование у него было свое и ни у кого в лизинг он его не брал. В марте 2022 года Красногвардейский районный суд приговорил его к 5 лет условно с испытательным сроком 5 лет и штрафу в 13 млн. рублей.

Крадём, крадём не стесняемся

Разворовывают средства бюджета, не только на фальшивой аренде, но и на мертвых душах и строительстве государственно важных дорог, а то и просто пририсовывая нули к расчетам в смете. На днях, Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга признал виновным в мошенничестве предпринимателя Александра Орлова, и приговорил его к 3 годам лишения свободы условно за хищение 1 млн. 250 тысяч рублей. По меркам иных жуликов, сумма не бог весть какая. Ловкий коммерсант получил субсидию из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с выходом газеты «Тосненские ведомости». Не долго думая, он нарисовал в штатном расписании несуществующих журналистов и редакторов и заключил соглашение с Комитетом по печати и связям с общественностью Ленобласти. Но схема с хищением денег на постройке дорог, как показывает практика, оказывается куда интереснее. Несколько лет, следствие расследовало уголовное дело о мошенничестве на реконструкции автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин) подъезд к морскому торговому порту Усть-Луга. Некий Павел Конашенков, прознав, что строительство дороги будет идти на земле принадлежащей ЗАО «Котельское» и ООО «Агропроект», через фирмы-прокладки выкупил у компаний права собственности на земельные участки, зная, что в связи с реконструкцией дорог власти области будут выкупать их для нужд государства. В результате ФКУ «Севзапуправтодор» оплатило мошеннику не только завышенную стоимость земельных участков, но и убытки, причиненные сносом объектов недвижимости, находившихся на этих участков. Когда афера вскрылась, оказалось, что предприимчивый дяденька надул государство на 105 млн. рублей. Суд приговорил бизнесмена к 4 годам условно с испытательным сроком 2 года. Более чем на 18 млн. рублей нагрела Лариса Бибова — руководитель ООО «Ремонтно-строительное управление-15» «Российский научный центр радиологии и хирургических технологий» Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Она заключила несколько контрактов на строительно-монтажные работы по реконструкции комплекса зданий центра в Курортном районе. Её компания также должна была поставить оборудование, осуществить его монтаж и ввод в эксплуатацию. Для этих работ она получила два транша денежных средств. Приёмной комиссии она показала какие-то картонные коробки, в которых, якобы, находилось лабораторное оборудование, которое «вот-вот установят», тогда как на самом деле попросту стырила все перечисленные на счета «РСУ-15» деньги. Суд оценил ее способности сроком в 3 года колонии-поселения. Однако, мошеннице очень повезло. Пока шло следствие и суд, сроки давности уголовного преследования истекли, и в колонию Бибова не поехала. В 2020 году, в Петербурге завершилась первая часть из череды судебных процессов по делу о хищении бюджетных средств при реконструкции причала в Нижнем парке ГМЗ «Петергоф». Петродворцовый райсуд признал виновным в пособничестве в растрате (ст. 160 УК) Алексея Завгороднего - главного инженера компании «Феррумленд». Подрядчик должен был реконструировать 147-метровый причал в Нижнем парке. Однако замдиректора музея-заповедника «Петергоф» Виктор Сорокин и владелец «Феррумленда» Сергей Железкин решительно собрались нагреть руки на этом проекте и привлекли к преступной схеме и главного инженера. Действовали стандартно: завышенные сметы, невыполненные работы, «потемкинские деревни». В итоге веселая компания украла у государства 40 миллионов рублей. Суд приговорил Алексея Завгороднего к 3,5 годам условно с трёхлетним испытательным сроком. Украденные деньги, жадный инженер теперь отрабатывает общественными работам на благо города.

Ловкость рук

Привлекательность сундуков казны города была манящей во все времена. Многие горожане всерьёз завидуют чиновникам районных администраций и мечтают получить там синекуру. Сегодня, с точки зрения распила бюджета и мутных схем с его расходной частью, районные администрации - это лакомый кусок для клацающих челюстей жуликов всех размеров и мастей. Крадут и пытаются украсть решительно все. А всё потому, что по их мнению «государство не обеднеет». К тому же, как выясняется из практики, российские суды весьма снисходительно относятся к расхитителям бюджетов и наказание практически всегда не бывает слишком строгим. Главное — искренне раскаяться и признать свою вину. Последней вишенкой на торте стал приговор Владимиру Артееву, основателю компаний «Единые решения» в июне прошлого 2021 года. Куйбышевский районный суд приговорил его к 4 годам лишения свободы и обязал компенсировать ущерб Смольному. Ловкий предприниматель вывел через подконтрольные компании «СТС», «СТИК», «Балтэнерго» и «Де Люкс» более 400 миллионов рублей предназначавшиеся на постройку 9 социальных объектов. Объектов город не увидел, а деньги Артеев, по мнению следствия, попросту присвоил. Для пущей наглядности мы составили небольшую традиционную табличку и решили ее озаглавить:

Цена хищений

Должность/организация	Статья обвинения	Сумма похищенного	Наказание по приговору
Директор МКУ «ВРЦФБО» Оксана Чугункина	ч. 4 ст. 159 УК РФ мошенничество	Участвовала в расхищении 738 миллионов рублей	4,5 года колонии общего режима
Юрий Иванюженко генеральный директор стоматологической фирмы ООО «Орто»	ч. 4 ст. 159 УК РФ	Хищение 14 млн. рублей	5 лет условно с испытательным сроком 5 лет
Павел Конашенков, генеральный директор ООО «Геосервис»	ч. 4 ст. 159 п.б ч. 4 ст. 174.1 УК РФ	Хищение 105 млн. рублей	4 годам условно с испытательным сроком 2 года
Лариса Бибова, руководитель «РСУ-15»	ч. 4. ст. 159 УК РФ	Хищение 18 млн. рублей	Сроки давности уголовного преследования истекли
Алексея Завгородний главный инженер компании «Феррумленд»	ст. 160 УК (пособничество в растрате)	Хищение 40 млн. рублей	3,5 года условно с испытательным сроком 3 года
Владимир Артеев, основатель компании «Единые решения»	ч. 4. ст. 159 УК РФ	Хищение 400 млн. рублей	4 года лишения свободы

Таким образом, присасываться как пиявки к городскому или районному бюджетам по-прежнему выгодно и не особо опасно. Ведь не расстреливают жуликов, как в Китае. В конце концов, как говорят знающие люди, «подобным типам не трудно отсидеть пару-тройку лет, а денежки припрятать». И такая ситуация будет сохраняться до тех пор, пока аферисты не начнут получать действительно серьезное наказание.