Прогнозы на идущее кадровое обновление обходят стороной ключевую наряду с руководителем правительства фигуру – Председателя Центробанка России. Между тем, Центробанк в силу своего статуса контролирующий денежное обращение внутри страны и за её пределами играет гораздо большую роль в экономике, нежели имеющий преимущественно исполнительно-распорядительные функции кабинет министров. Дело в том, что ЦБ ни в коей мере не является государственным учреждением. В Законе о ЦБ и Конституции его статус определен как «юридическое лицо». А по факту регулятор руководствуется указаниями и нормативными документами ФРС, Всемирного банка и МВФ, являясь, по существу, неформальным идеологическим филиалом Федеральной резервной системы США, как неоднократно подчеркивал известный экономист Михаил Делягин. Ни правительство, ни Федеральное Собрание, ни даже Президент России не имеют юридического права контролировать работу ЦБ, определять его политику и вмешиваться в его деятельность. Разумеется, по непринципиальным вопросам «взаимодействие с правительством», как записано в Конституции, осуществляется, да и кадровые назначения невозможны без Президента, но в остальном ЦБ обладает, в частности, монополией на эмиссию денег во всех формах. И осуществляет её, исходя вовсе не из потребностей реального сектора экономики в оборотных средствах и баланса товарно-денежного обращения, а из наличия валютных резервов. Таким образом соблюдаются требования Бреттон-Вудского соглашения о зависимости национальной денежной массы от долларовых резервов. Проще говоря, если нет долларов – не имеешь права выпускать рубли, чтобы финансировать стройки, пенсии, зарплаты, науку, медицину и так далее. Именно это обстоятельство делает фигуру руководителя Центробанка стратегически важной. Набиуллина – последний руководитель из клана либерал-монетаристов такого уровня. Медведев, Шувалов, Дворкович, Орешкин и прочие из правительства выведены, у Грефа позиция шаткая, а Кудрин может контролировать деятельность правительства в части расходов, но не принимать решения.Таким образом необходимость заменить руководителя Центробанка для правительства Мишустина приобретает стратегическое значение и является условиям его успеха или провала по двум причинам.
Первую можно назвать субъективной, от чего она не становится менее актуальной. Эльвира Сахипзадовна и ментально, и профессионально не вписывается в команду Мишустина. Он практик и не упустит, как говорится, своего. На Набиуллину в этом отношении положиться трудно, не сможет глава правительства снять трубку и позвонить ей, рассчитывая, что просьба на деликатную тему останется в доверительных рамках.
Вторая еще более значимая. При нынешней политике ЦБ реализация тринадцати национальных проектов даже не проблематична – она невозможна. Сошлемся на мнение эксперта «Компромат ГРУПП» Олега Дерипаски, который считает, что «де-факто именно банк России ответственен за стагнацию последних шести лет и отсутствие прогресса в борьбе с бедностью… Тактика «выжженной земли», которой увлёкся наш ЦБ, не может нести ни экономический рост, ни снижение бедности». Поясним эти слова Дерипаски, которого никак нельзя отнести к сторонникам плановой экономики: ЦБ под предлогом борьбы с инфляцией искусственно ограничивает приток инвестиций в экономику высоким банковским процентом. В таких условиях выживают только ориентированные на экспорт сырьевые отрасли, а практически вся высокотехнологичная сфера разрушена. Это соответствует долгосрочным интересам американских глобальных корпораций и обслуживающей их ФРС. Да, государство выделило 27 триллионов рублей на национальные проекты. Но они будут выброшены на ветер, если, к примеру, транспортно-логистическая сеть не приведет к созданию новых производств на частной основе. А такие производства, больших и малые предприятия, не будут созданы в силу удушающих кредитных ставок. Окупить долгосрочный кредит под 15-17% годовых реальный сектор экономики не в состоянии, тем более, что западные и китайские конкуренты занимают в своих банках под 4-5% и успешно. Состязаться с ними отечественному производителю невозможно.
Вот и получается, что момент истины в отношении и национальных проектов, и перспектив правительства Мишустина зависит от того, как скоро сменится руководитель Центробанка. По косвенным признакам это произойдет совсем скоро, сразу же после того, как в министерствах окончательно проревизуют планы и сроки реализации нацпроектов, очистив их от медведевско-орешкинской «бижутерии». Об этом есть договоренность и с Мишустиным, и с первым вице-премьером Андреем Белоусовым, новым идеологом реформ. Набиуллину планируют выслать к милым её сердцу западным единомышленникам и покровителям – представителем России в МВФ и Всемирном банке. Среди возможных преемников – ни одного нынешнего члена совета директоров. Звучат фамилии Анатолия Аксакова, председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку, и Андрея Костина, президента ВТБ. Если это случится можно будет говорить о революционных и благотворных изменениях в экономической политике, полностью соответствующих конституционной реформе власти.
