Куратор «мусорной» реформы Владимир Логинов нервничает и жалуется министру экологии Дмитрию Кобылкину на подчиненных. Желание найти крайних вполне понятно, ведь кому-то предстоит нести ответственность за откровенные провалы в работе, которых уже насчитывается немало. Чего стоит один только факт возвращения гражданам 700 миллионов рублей после перерасчета оплаты за вывоз ТКО в регионах! Уходить с занимаемой должностиВладимиру Логинову тем более не хочется, что впереди предстоит «освоение» 34 бюджетных миллиардов, которые выделяют на реализацию программы «Сохранение Байкала»: нужные люди уже подключились к работе и сам процесс «освоения» запущен. Что вызывает беспокойство у замминистра экологии и какими потерями способно обернуться невыполнение возложенной на него задачи – в материале корреспондента «Компромат ГРУПП» Георгия Волгина.
Налоговые фантазии замминистра
Заместителя Дмитрия Кобылкина открыто называют ставленником вице-премьера Алексея Гордеева, курирующего экологию и агропромышленный комплекс, но даже этот момент вряд ли что-то изменит, если над «мусорными» реформаторами грянет кремлевский гром.
Первым, в кого попадет молния, станет Владимир Логинов. При наличии плюсов, он, конечно же, приписал бы их себе. Но таковых нет и в обозримом будущем не предвидится. Озвучиваемые им инициативы может быть и ласкают слух начальства, но их реализация чревата всплеском протестной активности в регионах.
Вспомним, сколько шума наделало его предложение о самостоятельной переработке мусора (упаковки или вышедших из строя приборов) предпринимателями, в противном случае угрожая бизнесу уплатой экологического сбора. Для примера: если сегодня утилизируется от 5 до 35% упаковочного материала, то чиновник настаивает на стопроцентной утилизации.
Карательные санкции в виде экологического сбора, по мнению Владимира Логинова, могут принести государству ежегодный доход в 136 млрд. рублей (сегодня он составляет 2,2 млрд.). В Минприроды уверены, что при такой постановке вопроса, трехкратно вырастает количество плательщиков, а собираемость налогов увеличивается в 60 раз.
Вот только заботясь о казне, замминистра напрочь забывает о том, что вслед за этим последует неизбежный рост цен на продукты и товары первой необходимости. Перед сентябрьскими выборами эту тему предпочли не раскручивать. Но сегодня вопрос зарабатывания денег на мусоре снова становится актуальным.
Государство возвращает долги
Система оплаты за вывоз ТКО в регионах вызывает больше всего вопросов. Еще в июле СМИ писали о том, что по итогам проверки антимонопольного ведомства, проведенной по требованию президента, было установлено как минимум двукратное завышение тарифа. «Мы провели практически сплошные проверки по всей России. В пяти регионах соответствующие тарифы с 1 июля снизились, в двенадцати – они повысились, но в среднем на величину 5,6%», – цитировало издание «Газета.Ru» слова главы ФАС Игоря Артемьева сказанные во время встречи с Владимиром Путиным.
Но самым главным показателем провала в «мусорной» политике служит, конечно же, произведенный перерасчет оплаты за вывоз мусора, о чем сообщили в минувшем сентябре. После того, как на незаконные поборы пожаловались порядка 1,6 млн. россиян, власть пошла на уступки вернув гражданам около 700 млн. рублей.
Вот как прокомментировал «Коммерсанту» зашкаливающее количество жалоб глава думского комитета по экологии Владимир Бурматов:
«Люди обращаются не в интересах физлица, а в интересах семьи, которая проживает в доме, поэтому количество возмущенных намного больше. Плюс это те, кто не поленились дойти, заявить и добиться перерасчета. А тех, кто столкнулся с этой проблемой, намного больше».
Налоги наше государство собирает с особой жадностью. А вот если уж что-то отдает, то явно через силу и с зубовным скрежетом. Так что летний прокол в Кремле вряд ли остался незамеченным и пришелся по душе.
С разной степенью жесткости мусорных реформаторов критиковали и первые лица страны. Например, еще в феврале премьер Дмитрий Медведев говоря о реализации реформы в регионах подчеркнул: «Худший результат: если тариф вырос, а изменений не видно. Это категорически недопустимо». Однако судя по новостям, пока имеет место именно «худший результат», а значит, в скором времени может понадобиться мальчик для биться и ненужно быть античной Кассандрой, чтобы угадать, что им будет именно Владимир Логинов.
Похоже, замминистра это тоже прекрасно понимает. К тому же внутренняя обстановка в министерстве может быть охарактеризована как настоящая «холодная война», в которой сильные игроки цинично убирают своих менее весомых конкурентов.
Министерские интриганы
В прессе неоднократно писали о внутренних разборках в экологическом министерстве, а также о недоброжелателях Владимира Логинова. Среди них называли, например, Дениса Буцаева – руководителя ППК «Российский экологический оператор» (РЭО), который считается человеком, близким к сыну генерального прокурора Юрия Чайки.
В середине сентября в СМИ появились сообщения о том, что «мусорной» деятельности Владиира Логинова может также помешать назначенный заместителем Буцаева Сергей Королев, которого также называют креатурой вице-премьера Алексея Гордеева.
Высказывалось предположение, что сам Королев не прочь занять место своего начальника, но позиции Логинова от этого более прочными не становятся.
Не потому ли он начинает нервничать, если не сказать больше – психовать, срываясь на подчиненных? По другому его сегодняшнее поведение охарактеризовать сложно. Например, он направляет на имя своего непосредственного начальника, министра экологии Дмитрия Кобылкина, жалобу на собственных сотрудников. В ней он просит объявить выговор трем заместителям глав министерских департаментов.
«В ходе подготовки к заседанию Комиссии Правительства РФ 23 сентября сотрудниками Минприроды не были надлежащим образом собраны и проанализированы результаты совещания у заместителя руководителя Аппарата Правительства РФ А.В. Логинова по формированию повестки Заседания, поступающие вопросы и предложения», – сообщает замминистра.
Издание «Блокнот.Воронеж», опубликовавшее текст жалобы, пишет также об увольнении заместителя директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения отходов производства и потребления Владислава Ландсберга. Озвучивалось мнение, что именно этот чиновник имел реальный опыт работы в коммунальной сфере и являлся одной из ключевых фигур «мусорной» реформы. Однако в должности он пробыл всего восемь месяцев.
Сам ли ушел Владислав Ландсберг, как гласит официальная версия или его «ушло» начальство? Во всяком случае, источники «Блокнота» называют причиной увольнения именно нездоровую атмосферу, которая сложилась в министерстве благодаря манере управления Владимира Логинова. Делается прогноз возможных скорых отставок еще целого ряда его подчиненных. Если эти предположения обоснованы, то происходящее напоминает агонию замминистра и желание любой ценой и как можно дольше задержаться в занимаемом кресле.
Контракты на миллиарды
Уйти сейчас – значит потерять возможность участия в распределении очень прибыльных госконтрактов. СМИ неоднократно писали о тесной связи Владимира Логинова с компанией «ГазЭнергоСтрой», президентом которой является Сергей Чернин. Отметим: в некоторых публикациях утверждается, что компания даже подконтрольна заместителю министра.
В 2016 году эта структура получила выгодный контракт на рекультивацию объектов накопленного экологического ущерба в Нижегородской области. Его первоначальная цена – 4 млрд. рублей – через два года увеличилась до 7,2 миллиардов. Работа компании, правда, вызвала много вопросов у заказчика и даже сопровождалась судебными разбирательствами, связанными с возможным неосновательным обогащением подрядчика.
Появлялись также информация о том, что «ГазЭнергоСтрой» пытался получить контракт на проведение рекультивации свалки в Челябинске, но не выдержал конкуренции со стороны «РосРАО» и Сергея Кириенко.
Но и без челябинского мусорного полигона у Сергея Чернина хватает выгодных сделок. Например, летом 2019 года было объявлено, что именно его компания займется ликвидацией свалки отходов бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Стоимость работ составляет порядка 6 млрд. рублей.
И здесь, как ни странно, мы снова сталкиваемся с замминистра экологии Владимиром Логиновым, ведь спектр его задач одной лишь мусорной реформой не ограничивается. Он руководит программой «Сохранение Байкала», а также управляет Байкальской природной территорией. Сообщалось, что на развитие этой программы, вошедшей в национальный проект «Экология», в течение пяти лет будет направлено почти 34 млрд. рублей.
При таких обстоятельствах, вряд ли стоит удивляться высказываемой в СМИ версии о том, что помогает Сергею Чернину с выгодными контрактами не кто иной, как сам куратор программы Владимир Логинов. Можно предположить, что Байкал был получен взамен так и не состоявшейся сделки по Челябинску. Вот только работа «ГазЭнергоСтроя» вызывает у журналистов много вопросов. Например, для ликвидации отходов компанией используется метод термолиза, то есть, сжигания. Однако пишут, что его применение на Байкале, где имеются, в том числе, высокотоксичные отходы, чревато экологической катастрофой.
Но заместителю господина Кобылкина, скорее всего, не до таких тонкостей, ведь всего за пять лет необходимо освоить 34 миллиарда.
Никакой политики, только бизнес
Внимательно изучив коммерческие связи компании «ГазЭнергоСтрой», журналисты пришли к выводу: конечные бенефициары этой компании вполне могут скрываться в офшорах, в частности, на Сейшельских островах. Но этот факт нисколько не смущает Владимира Логинова, которого называют главным лоббистом интересов бизнеса Сергея Чернина.
Стоит ли удивляться такой постановке вопроса? Тем более, что в биографии замминистра сомнительных моментов более чем достаточно. Часть из них уходит корнями в бурные 1990-е, когда будущий политик активно занимался коммерцией. Широкую известность ему принес скандал с исчезновением государственного кредита в 100 млн. долларов. Кредит был выделен в 1995 году ЗАО «Корпорация «Русский сахар», которым руководил Владимир Логинов. Гарантом выдачи выступало Министерство сельского хозяйства, а поставки сахара должны были осуществляться, в том числе, в расположение федеральных войск в Чечне.
В итоге сахара никто не увидел, а государственные денежки частично оказались в распоряжении сомнительного частного фонда, а частично ушли в оффшорные структуры. Ответственности за их хищение никто так и не понес.
Были в истории компании и другие криминальные моменты. Такие, например, как гибель заместителя руководителя ЗАО Александра Ганыкина, взорванного в своем автомобиле в декабре 1996 года. Позже с организацией заказного убийствасвязывали его компаньона Владимира Логинова.
Политическая карьера бывшего бизнесмена неразрывно связана с действующим зампредом правительства Алексеем Гордеевым, заместителем которого он являлся еще в бытность вице-премьера министром сельского хозяйства. Даже в период губернаторства Гордеева в Воронежской области, верный Владимир Логинов находился рядом. И, как выяснилось, не зря: отъезд губернатора в Москву способствовал дальнейшему карьерному росту его подчиненного.
