Конфликт вокруг многомиллионного ущерба бюджету в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Челябинске выходит на новый виток. Претензии, озвученные Главным контрольным управлением региона по итогам изучения работ «Нижавтодорстроя» Усика Петросяна, уже не раз находили подтверждение в суде, при этом представители комитета дорожного хозяйства мэрии Челябинска так и не смогли вернуть деньги. Общественники и представители ОНФ и вовсе обвинили администрацию, возглавляемую Натальей Котовой, в бездействии, направив обращения в управления СКР и ФСБ. Наблюдатели между тем не ждут новых результатов разбирательств, отмечая, что даже в суде было подчеркнуто: действия комитета «являются лишь способом избежать возможной юридической ответственности и иных неблагоприятных последствий». Стратегию чиновников в отношении подрядчиков отраслевики называют способом «легализации провалов». Участники рынка, в свою очередь, отмечают, что «Нижавтодорстрой» считается частью так называемой «армянской группы», которая давно поглощает бюджетные средства на Южном Урале, несмотря на скандалы, срывы сроков, претензии ФНС и даже уголовные дела. В этой связи они ждут очередной критической точки для действующих топ-чиновников, вспоминая про истории губернаторов Михаила Юревича и Бориса Дубровского и указывая, что «при Алексее Текслере отрасль продолжает оставаться темным коррупционным пятном для региона».
Первый арбитражный апелляционный суд принял к производству жалобы Главного контрольного управления Челябинской области и комитета дорожного хозяйства города Челябинска по спору с ООО «Нижавтодорстрой» (Нижний Новгород; директор и участник, согласно «Контур.Фокус», – Усик Петросян).
Уточним, разбирательства развернулись вокруг взыскания с фирмы более 56 млн рублей неосновательного обогащения. Именно в такую сумму был оценен ущерб бюджету при исполнении «Нижавтодорстроем» контракта от 2019 года, заключенного с дорожным комитетом мэрии Челябинска.
Стоимость соглашения составляла более 827 млн рублей, а работы выполнялись в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Как рассказывала «Правда УрФО», нарушения были выявлены проверкой ГКУ Челябинской области, последовавшей за обращениями представителей регионального отделения общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Челябинской области. Изданию также удалось выяснить, что в итоге было возбуждено уголовное дело по статье «Халатность», которое, впрочем, судя по всему, ничем не закончилось.
При этом изначально представители дорожного комитета предпочли судиться не с подрядчиком, а с ревизорами правительства, провалив, однако, все споры. После этого и развернулась серия процессов вокруг взыскания средств, которая текущим летом пополнилась еще одним отказом комитету дорожного хозяйства.
Ситуация при этом дошла до очередного противостояния чиновников с общественниками. В прошлом году представители ОНФ заявили, что длительное бездействие мэрии Челябинска вызывает серьезные сомнения в возможности вернуть убытки и обратились с просьбой разобраться в региональные управления Следственного комитета и ФСБ России.
«Это нонсенс, чтобы орган муниципальной власти настолько явно действовал в интересах подрядчика. Нужно иметь очень сильную мотивацию, чтобы продолжать защиту нарушителя <…>, – комментировал тогда руководитель регионального исполкома «Народного фронта» в Челябинской области Денис Рыжий. При этом общественники отмечали роль в спорах именно Главного контрольного управления региона, которое отстаивало свою позицию. Стратегию же мэрии в судах собеседники издания называли «легализацией провалов» – «когда иск с одной стороны прикрывает от надзора, с другой сформирован так, что получить деньги, вероятно, нереально».
Отметим, приход «Нижавтодорстроя» на дорожный рынок Челябинской области изначально подавался региональными властями и близкими к ним политологами, как «конец монополии «Южуралмоста». Вот только очень быстро эта теория разбилась о многочисленные проблемы, нарушения и конфликты.
Так, в ОНФ достаточно быстро стали называть работы «партнеров чиновников» «бракодельством», а после дошло и до открытого противостояния мэрии, возглавляемой Натальей Котовой, в том числе с УФАС и заявлений активистов о «локальных интересах».
Помимо этого, было вскрыто картельное соглашение по ремонту дорог на несколько миллиардов рублей, в котором участвовали, в частности, фирма «Магистраль», «Нижавтодорстрой», и не менее известное в Челябинске ООО «Уралдорстрой» (УДС; ранее ТПК ЯКК; участник, согласно «Контур.Фокус», – Нвер Колозян). Отметим, все эти фирмы участники рынка относят к так называемой «армянской группе», которая давно поглощает бюджетные средства.
Сейчас все эти компании столкнулись с существенными проблемами. Как рассказывала «Правда УрФО», «Уралдорстрою», например, были предъявлены крупные претензии по налогам, при этом в конце прошлого года сотрудники СУ СКР и УФСБ по Челябинской области одновременно задержали Нвера Колозяна, замдиректора компании Никиту Иноземцева и специалистов «Челябинскавтодора» и «Южно-Уральского центра дорожных испытаний и исследований». На следующий день был задержан и сын, Гарник Колозян. По версии следствия, глава «Уралдорстроя» передал сотрудникам дорожных ведомств взятку через Иноземцева, а они взамен должны были принять фактически невыполненные или некачественно выполненные работы.
Между тем, как рассказывала «Правда УрФО», все это не помешало «Уралдорстрою» и далее получать финансовые потоки от чиновников.
«Нижавтодорстрой», с которым сейчас судится комитет дорожного хозяйства Челябинска, и вовсе оказался в процедуре банкротства, причем обстоятельства были не менее скандальными. Как следует из документов, Ленинский районный суд Нижнего Новгорода в прошлом году удовлетворил исковые требования Генпрокуратуры и признал недействительной сделку-картель, в котором засветился «Нижавтодорстрой». В итоге с ряда компаний в доход бюджета должны были солидарно взыскать более 1,3 млрд рублей, после чего и последовало заявление дорожников о признании бизнеса финансово несостоятельным. Отметим, однако, недавно ВС РФ, как сообщали федеральные медиа, отменил это решение.
«Дорожная сфера Челябинской области – это какой-то мрак уже на протяжении долгих лет. Смотрите сами: губернатор Юревич – уголовное дело о взятка на 3,5 миллиарда, и речь шла о дорожниках; губернатор Дубровский – антиконкурентное соглашение на миллиарды рублей с «Южуралмостом». При мэре Челябинска Котовой экс-председатель комитета дорожного хозяйства горадминистрации Ринат Кучитаров под следствием, и как говорят, дело не только в озеленении; временно исполняющего обязанности начальника комитета дорожного хозяйства Челябинска Дмитрия Шиляева задержали по коррупционному делу. Как рассказывают, подбираются силовики и к «норильскому клану» – людям губернатора Текслера в региональном Миндортрансе, через «Сашу на Порше», – делает неутешительные заключения собеседник издания.