Экологи ХМАО обвинили в бездействии руководство Природнадзора. Как считают активисты, на протяжении длительного времени представители региональной службы отказываются признавать и расследовать масштабные загрязнения в лесфонде Сургутского района. В обращениях в надзор общественники ссылаются на то, что под видом рекультивации выработанного торфяного карьера структуры, связанные с предпринимателем Евгением Слюсарем, по всей видимости, разместили на площадке десятки тысяч тонн иловых осадков с очистных сооружений Сургута. При этом «зеленые» делают акцент на том, что неоднократные обращения с требованием вмешаться в ситуацию, которую сложно расценивать иначе как экоцид, неизменно встречали одну реакцию местных чиновников – заявления об отсутствии нарушений законодательства. Тем не менее нарушения уже фиксировались Росприроднадзором, сотрудников Северо-Уральского управления которого при этом уличили в бездействии. Теперь отраслевики ждут вмешательства прокуроров, излагая свои доводы о коррупционных проявлениях и системном игнорировании проблем, а также о вероятном разрастании площади токсичных отходов в лесфонде под Сургутом.
Исполнительный директор РОО «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста привлек внимание природоохранной прокуратуры ХМАО к конфликту вокруг, вероятно, длящегося на протяжении нескольких лет загрязнения лесов Сургутского района иловыми отходами городских КОС. Как считают «зеленые», экоцид не получил никакой реакции от регионального Природнадзора.
Уточним, речь идет о земельном участке площадью порядка 24,6 гектара в районе Восточно-Сургутского месторождения, где до 2014 года вело работы МУП «Сургутрайторф». С 2021 от местных экологов стали поступать сигналы о незаконной деятельности на карьере, где, по наблюдениям «зеленых», фирмы известного в регионе бизнесмена Евгения Слюсаря «Эконадзор» и «Югорский экологический оператор», судя по всему, массово размещали вывезенные с КОС Сургута иловые осадки, а также якобы производили не имеющий положительного заключения госэкспертизы антропогенный грунт «Фитонокс». После обращений активистов надзоры фиксировали нарушения, впрочем, не принимая мер для прекращения этой деятельности.
Активисты тем временем пытались привлечь к ситуации и региональное управление СКР. В следкоме, впрочем, не нашли оснований для каких-либо санкций в отношении должностных лиц депнедр и Природнадзора Югры. Окружная служба на этом фоне на письма экологов реагировала ответами об отсутствии поводов для вмешательства, обещаниями в будущем организовать внеплановые проверки, а также ссылками на нежелание прокуроров согласовывать ревизии.
Примечательно, что в 2023 году Анатолий Криста также получил письмо от профильного замгубернатора ХМАО-Югры Ольги Литовой. Чиновница уведомила активистов, что отсутствующая у «Эконадзора» лицензия на обращение с отходами на этой территории относится к компетенции РПН, а проверки инициировать невозможно ввиду отсутствия сведений о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Вместе с тем Литова сообщила о проведении служебных проверок в отношении четырех должностных лиц Природнадзора Югры и направлении в прокуратуру данных для рассмотрения вопроса о наличии коррупционной составляющей в их деятельности.
В текущем году «Экобезопасность Югры» провела очередные обследования на бывшем торфяном карьере. Активисты обнаружили, что на фоне отсутствия мер площадь загрязненных земель увеличилась практически двукратно. Вместе с тем в конце июля первый заместитель Природнадзора Югры Александр Бирюков направил Анатолию Криста очередной ответ, из которого вновь следует, что оснований для реакции нет.
«Сургутским управлением Природнадзора Югры 18.07.2024 года проведен осмотр территории, указанной в обращении, по результатам которого установлено, что работы на участке не ведутся, подъездные дороги перекопаны. При изучении материалов осмотра и полученных ранее <…> ваших обращений выявлено, что никаких изменений на участке лесного фонда <…> не выявлено», – сообщил представитель ведомства.
Отметим, эти заявления кардинально расходятся с позицией «зеленых», указывавших, что якобы нелегальная деятельность на бывшем карьере велась вплоть до марта текущего года, а начиная с лета 2023-го на участок продолжали завозиться тысячи тонн иловых осадков. Свои суждения относительно ситуации на объекте и отсутствия реакции со стороны окружной службы Анатолий Криста изложил в жалобе на имя природоохранного прокурора ХМАО Михаила Киселева.
Так, глава экоорганизации обращает внимание на то, что регулярно получая информацию о продолжавшихся порядка трех лет загрязнениях, меры для приостановки размещения отходов КОС не принимали. Обращения, среди прочего, переадресовывались в прокуратуру и РПН, причем Росприроднадзор в рамках своих полномочий нарушения законодательства фиксировал.
«Из полученных отписок становится ясно, что должностные лица Природнадзора Югры <…> не исполняют возложенные на них полномочия по лесному контролю (надзору), лесной охране в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Кроме того, прослеживается явная коррупционная составляющая и коррупционная заинтересованность должностных лиц Природнадзора Югры, которые не замечают явных нарушений и загрязнения отходами лесного участка», – излагает свою позицию Анатолий Криста.
Представитель «зеленых», среди прочего, задается вопросом, как сотрудники службы мотивировали свои просьбы о согласовании проверки, направляемые в прокуратуру, и получали отказы, если аналогичные мероприятия Росприроднадзора получали одобрение. Как отдельно подчеркнуто в обращении, согласование в настоящее время вообще не требуется, поскольку у земельного участка нет собственника или арендатора с 2014 года, и карьер представляет собой просто земли лесфонда, заваленные отходами. По подсчетам экологов, за несколько лет здесь на площади свыше 2 тыс. «квадратов» могли разместить порядка 60 тыс. иловых осадков.
«На городском водоканале Сургута отходы и иловые отложения, согласно муниципальному контракту, в 2021-2024 годах вывозил и якобы утилизировал единственный подрядчик <…> Это компания «Эконадзор» <…> Отходы от деятельности КОС содержат опасные патогены различных болезней, все это создает прямую угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей <…> Так называемые исполнители работ только на бумаге отчитывались о договорных обязательствах и обезвреживании и утилизации отходов, а на самом деле просто вывозили отходы на лесной участок <…> Факт непереработки отходов установлен в ходе проверки Росприроднадзора в 2022-2023 годах. Необоснованные затраты прямо ложатся в стоимость услуг СГМУП «ГВК» для граждан в тарифе водоотведения Сургута. Данные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом, организованном характере противоправных действий группы лиц, повлекшем нанесение многомиллионного ущерба», – делится своим видением ситуации глава «Экобезопасности Югры» в обращении в прокуратуру.
Добавим, на текущий момент Анатолий Криста уже получил письмо заместителя природоохранного прокурора ХМАО Артема Сурганова, из которого следует, что в ходе одной из проверок были выявлены факты бездействия и со стороны инспекторов Северо-Уральского управления Росприроднадзора Романа Босякова и В.С. Шнайдера. Как следует из документа, должностные лица не приняли мер по возбуждению дел о воспрепятствовании законной деятельности представителей органа госконтроля и порче земель, а также расчету и предъявлению ущерба из-за перекрытия почв отходами.