В экологическую повестку ХМАО спустя десятилетие возвращается «горячая точка» на берегу притока Оби – реке Вах – в районе куста 1253 Самотлорского месторождения. Здесь еще в 2000-х годах при ТНК-ВР активно размещались отходы нефтедобычи, причем нелегальную деятельность связывали с группой компаний орбиты предпринимателя Салавата Шакирова. В дальнейшем после проверок Росприроднадзора завоз токсичных отходов прекратился. Более того, был рассчитан ущерб, в ценах 2012 года превысивший 700 миллионов рублей. Однако ответственности, как говорят экологи, никто не понес, поскольку исходя из официальных ответов местных силовиков «установить виновных лиц не представлялось возможным». После же многолетнего затишья выяснилось, что еще 6 лет назад суд обязал департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО приступить к разработке проекта рекультивации загрязненных земель в водоохранной зоне, но исполнено решение так и не было. Новый мониторинг участка Самотлора стал поводом для приглашения на свалку прокуроров, которым, вероятно, предстоит разобраться в причинах бездействия чиновников, а возможно, наконец, дать «зеленый свет» уголовным делам.
Руководитель РОО «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста направил обращение природоохранному прокурору ХМАО Михаилу Киселеву с просьбой организовать проверку нелегальной свалки нефтешламов в районе куста 1253 Самотлорского месторождения в водоохранной зоне Ваха.
Как следует из документов, активисты изучили текущую ситуацию на объекте, впервые попавшего в публичную повестку более десятилетия назад, в ходе общественного экологического контроля. Полученная информация заставила «зеленых» говорить о сохраняющейся угрозе для окружающей среды и населения.
Река Обь в городской черте Нижневартовска
«Незаконная свалка опасных отходов <…> непосредственно на берегу реки Вах в районе кустовой площадки 1253 Самотлорсокого месторождения нефти до настоящего момента не ликвидирована. С наступлением паводка <…> создана прямая угроза здоровью и жизни населения, проживающего на территории Нижневартовского района, непоправимого ущерба окружающей среде», – среди прочего, указано в обращении главы «Экобезопасности Югры».
Изданию Анатолий Криста уточнил, что при повышении уровня воды до определенных значений – что нередко происходит в половодье – шламы со свалки могут быть смыты в Вах, а далее в Обь, на которой расположены крупнейший город востока Югры Нижневартовск и поселения района.
Напомним, нелегальный объект возник еще в 2000-х годах, когда на Самотлоре работали подразделения ТНК-ВР, впоследствии поглощенные «Роснефтью». Вместе с активом новым владельцам досталось и обширное нефтешламовое наследие. Впрочем, в планы зашедшего на участки дочернего предприятия «Роснефти» – «Самотлорнефтегаза» – его ликвидация, очевидно, не входила.
Непосредственную ответственность за организацию свалки токсичных отходов нефтепрома уже тогда возлагали на предприятия, тесно связанные с одиозным предпринимателем Салаватом Шакировым, в частности, «Росэкопром», «Завод экологического машиностроения» и «Эковизион» (давно ликвидированные. – Прим. ред.).
В 2012 году на объект обратили внимание экологи, и после настойчивых сигналов на Вахе прошло несколько проверок с участием Росприроднадзора и МВД, а также чиновников мэрии Нижневартовского района. Нарушения были запротоколированы, а сотрудники ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» отобрали пробы. Результаты исследований показали зашкаливающие концентрации нефтепродуктов и хлорид-ионов в почвах. Вскоре последовал и расчет ущерба – в ценах 2012 года он составил более 716 млн рублей. Отметим, в совокупности с еще одним аналогичным объектом у водозабора Нижневартовска он может превышать 2 млрд. Свою позицию обозначили и в «Самотлорнефтегазе». Нефтяники заявили, что им неизвестно, кто причастен к несанкционированному размещению шламов у куста 1253. А в теротделе Нижневартовского лесничества добавили, что с 2007 года договоры аренды на земельный участок ни с кем не заключались.
Тогда же материалы были переданы в ОМВД России по Нижневартовскому району. Но в полиции, судя по всему, ориентируясь на ответы нефтяников и лесников, отказались возбуждать уголовное дело, «поскольку материал проверки не собран в полном объеме и не установлены лица, совершившие загрязнение». Между тем, как указывают активисты, еще тогда было выявлено, что пост директора «Эковизиона» занимал небезызвестный Андрей Ромега, который в телефонном разговоре с полицейскими сообщил, что «находится за пределами Югры и приедет попозже». В открытии предприятия по переработке шламов – «Завода экологического машиностроения», – в свою очередь, вместе с Салаватом Шакировым принимали участие представители правительства округа и надзоров. Более того, начало работ согласовал тогдашний глава управления Вячеслав Антипов.
После этих событий на несколько лет конфликт ушел в тень. Поиском причастных при этом, видимо, никто не занимался. Но тем не менее, еще в 2018 году была определена структура, на которую возложили обязанность по проведению мероприятий, касающихся рекультивационных работ на кусте.
«Решением суда Ханты-Мансийского района от 17.07.2018 года (апелляционным определением решение суда оставлено без изменения) на департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры возложена обязанность по разработке проекта рекультивации и освобождения от отходов нефтедобычи участка лесного фонда в выделах 36, 162, 151 квартала 490 Излучинского участкового лесничества Нижневартовского территориального отдела – лесничества, расположенного в районе кустовой площадки 1253 Самотлорского месторождения нефти», – сообщил «зеленым» замглавы Природнадзора Югры Александр Бирюков.
В 2022 году шламовую свалку посетили сотрудники Северо-Уральского управления Росприроднадзора и обнаружили, что к вывозу отходов и рекультивации никто не приступал, участок имеет свободный доступ и даже «частично зарос кустарниковой растительностью». Депнедрам объявили предостережение, обязав в течение 60 дней отчитаться об исправлении ситуации. Она, судя по последнему выездному обследованию экологов, с того момента не изменилась никоим образом.
«Чем можно объяснить такую позицию ведомств? Одни не могут найти организаторов опасной свалки, грозящей 280-тысячному городу и бассейну крупнейшей реки Западной Сибири, довольствуясь телефонными беседами. Другие откровенно игнорируют решения судов. Третьи отделываются ничего не значащими предостережениями. Это нежелание погружаться в острую проблему или некая заинтересованность, чтобы ничего не делать? А токсичные шламы продолжают травить окружающую среду уже два десятка лет. Может, на это бездействие и отсутствие результатов тоже стоит посмотреть через призму уголовного законодательства?» – комментируют коллеги Анатолия Криста в экологическом сообществе региона.
Пока же «зеленые» ждут на Самотлоре очередных ревизий. Помимо природоохранной прокуратуры на объект могут прибыть представители Росприроднадзора и Роспотребнадзора. Информацию о нарушениях природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ведомства передали из Природнадзора Югры.