Дольше стройка – больше денег
Инфекционную больницу в Сыктывкаре (Республика Коми) начали возводить в 2019 году. Тогда стоимость проекта оценивалась в 1,5 млрд рублей. С тех пор прошло пять лет, однако больница не готова до сих пор. Зато смета проекта с того времени распухла до 2,5 млрд рублей.«Идёт перепроектирование объекта, потому что изменились и параметры санитарного законодательства, и у нас на этом объекте появляется ещё один, шестой, этаж», – оправдывался за проволочки со строительством в конце 2022 года тогдашний и.о. главы регионального минздрава Игорь Дягилев. Тогда же назывались и сроки сдачи больницы: конец 2023 – начало 2024 года.
Новая амбулатория не построена до сих пор. А предполагаемой датой готовности объекта теперь называют 2025 год. На поверку оказывается, что главная причина проволочек вовсе не изменение санитарного законодательства и даже не строительство ещё одного этажа. Задержки со строительством случились из-за чехарды с подрядчиками. Однако в то, что региональные власти по ошибке выбрали не вполне добросовестную компанию, верится с трудом.
Как следует из информации в открытых базах данных, уставной капитал ООО «Техгазмонтаж» составляет всего 500 тыс. рублей, а количество работников в компании – 32 человека. Можно предположить, что речь идёт о руководящем составе, бухгалтерии, секретарях.
Одним словом, на крупную строительную подрядную организацию «Техгазмонтаж» не очень-то похож. А вот на «кого надо подрядчика» для крупных структур типа уже упомянутого «Газпрома» походит даже очень. Может быть, поэтому со строительством больницы в Коми у «Техгазмонтажа» не задалось с самого начала? По состоянию на 2022 год, согласно информации регионального минстроя, объект был готов всего на 10–12%. При этом подрядчик умудрился израсходовать 150 млн рублей.
Сегодня «Техгазмонтаж» проходит процедуру банкротства, а достройкой больницы занимается местная компания ООО «ТетрастройКоми». А начать работы удалось во многом лишь благодаря тому, что в конце прошлого года федеральное правительство выделило дополнительные субсидии на строительство больниц в регионах. Сыктывкарскому недострою тогда досталось 800 млн рублей.
И один на госстройке воин
Контракт на возведение объекта был заключён с неким ООО «НПП Спецстрой». Это местная компания, работающая на рынке уже 24 года.
Однако, как следует из информации в открытых базах данных, в штате компании числится только один (!) человек. Можно предположить, что речь идёт об учредителе и гендиректоре некоем Асатуре Манджари. Кстати, учредителем «Спецстроя» он стал только в июле 2022 года.
«Спецстрой» получает уже не первый госзаказ на строительство или капремонт учреждений здравоохранения. В сентябре прошлого года компания закончила ремонт стоматологической поликлиники в городе Вичуге Ивановской области. Тот контракт тоже не был исполнен в срок. Изначально предполагалось, что ремонт будет закончен к концу декабря 2022 года.
Проект десятилетия
7 февраля в Якутске состоялось торжественное открытие нового здания республиканского онкологического диспансера.«Наш президент назвал это событие огромным шагом к повышению доступности и эффективности онкологической помощи, а значит – сбережению жизни и здоровья граждан», – заявил глава Якутии Айсен Николаев.
Увы, шаг получился хоть и огромным, но медленным. Возведение центра продолжалось более 10 лет. В 2012 году тогдашний глава республики Егор Борисов обещал, что строительство новой больницы будет завершено уже в 2013–2014 годах, а бюджет проекта тогда оценивался в 2–2,5 млрд рублей. Однако с каждым годом срок сдачи онкоцентра откладывался.
«Не сдадите объект – без голов останетесь!» – негодовал нынешний глава региона Айсен Николаев, заехавший в ноябре проинспектировать стройку.
Разозлиться было от чего. Недостроенный диспансер регулярно создавал проблемы. В марте прошлого года, когда готовность объекта оценивалась в 83,5%, возникли перебои с выплатой зарплаты рабочим. С проверкой на объект даже выезжали представители местной прокуратуры и Минздрава. До того интерес у представителей правоохранительных органов недостроенный онкодиспансер вызвал в 2022 году. Тогда выяснилось, что начальник производственного отдела республиканской Службы госзаказчика Георгий Малышев закрыл ООО «Кинг-95» акты о приёмке выполненных работ на приобретение пассажирских лифтов и подъёмников для инвалидов на сумму более 80 млн рублей. На самом же деле никакого оборудования, как оказалось, приобретено не было. В ходе суда, состоявшегося в январе, Малышев полностью признал свою вину и выслушал приговор – штраф в размере 40 тыс. рублей. Тем временем из-за того, что лифты не купили вовремя, их цена успела подрасти. Теперь за подъёмники для инвалидов и лифтовое оборудование придётся выложить уже не 80, а 114,1 млн рублей.Кстати, если в 2012 году на строительство онкодиспансера предполагалось потратить максимум 2,5 млрд рублей, то в итоге бюджет проекта вырос до 6,5 миллиарда.
Опыт
У чиновников на местах есть богатый опыт того, как создать долгострой и не поплатиться за это. В 2013 году Владимир Путин поручил начать строительство перинатальных центров в 30 субъектах РФ. На это из бюджета было выделено 83 млрд рублей. За возведение 15 центров отвечали структуры «Ростеха», за остальные – региональные власти. Новые медучреждения должны были построить к 2016 году, однако потом срок перенесли на декабрь 2017-го.
Но и к лету 2018 года в пяти регионах центры всё ещё не были готовы. Позже Счётная палата выяснила, что сметы строительства 15 центров выросли на 670 млн рублей, остальных – ещё на 712 миллионов.
Но и к лету 2018 года в пяти регионах центры всё ещё не были готовы. Позже Счётная палата выяснила, что сметы строительства 15 центров выросли на 670 млн рублей, остальных – ещё на 712 миллионов.