В северном муниципалитете Свердловской области – Волчанске – оказалось под угрозой исполнение федерального проекта «Чистая вода», входящего в нацпроект «Экология». Получившая контракт по реконструкции Северо-Волчанского водозаборного узла на сотни миллионов рублей московская компания «Рестстройпроект» сорвала выполнение задач и в результате оказалась в «черном списке» Федеральной антимонопольной службы, а также участником судебных разбирательств с региональной прокуратурой и контрагентами. Интересно, что у надзора возникли вопросы и к заказчику, в роли которого выступает муниципальное предприятие «Волчанский теплоэнергетический комплекс». В мэрии не стали отрицать, что столичный подрядчик поставил под угрозу реконструкцию жизненно важного для муниципалитета объекта, но новых торгов управленцы проводить не стали, заключив договор с другим участником аукциона – компанией «Экозонт», подконтрольной бывшему главе Верхней Пышмы Александру Милютину. Впрочем, точку в конфликте, судя по всему, ставить рано, поскольку судебные разбирательства находятся лишь в стартовой стадии. Между тем население ждет чистой питьевой воды уже в 2025 году.
Работы по реконструкции Северо-Волчанского водозаборного узла, обеспечивающего чистой питьевой водой население Волчанска Свердловской области, продолжит ООО «Экозонт», соучредителями которого в равных долях по 50% выступают бывший мэр Верхней Пышмы Александр Милютин (он же гендиректор компании) и Сергей Шайхутдинов.
Уточним, изначально муниципальный контракт на проведение работ по реконструкции водозаборного узла стоимостью свыше 752 млн рублей был подписан 23 января 2023 года между МУП «Волчанский теплоэнергетический комплекс» и ООО «Рестстройпроект» (Москва, учредитель и генеральный директор – Максим Шестеркин). Работы необходимо было выполнить до 31 декабря 2025 года.
Примечательно, что подписанию соглашения предшествовал серьезный конфликт, о котором подробно информировала «Правда УрФО». Изначально в ноябре 2022 года победителем торгов признали ООО «Экозонт», предложившее цену 755,9 млн. Однако конкуренты из Москвы направили жалобу в Федеральную антимонопольную службу, указывая, что их заявка была неправомерно отклонена из-за якобы недостоверных сведений. В итоге аргументы столичной фирмы были признаны обоснованными, а заказчика обязали провести повторные торги. На этот раз допуск к освоению сотен миллионов рублей – главным образом из федеральной казны – получила компания Максима Шестеркина.
Стоит отметить, реконструкция Северо-Волчанского водозаборного узла является приоритетной задачей, попавшей в списки федерального проекта «Чистая вода», поскольку объект обеспечивает чистой питьевой водой население всего муниципалитета. Изначально предполагалось, что работы можно будет завершить уже в 2024 году, но затем сроки были сдвинуты. В рамках контракта предполагаются строительство новых насосных станций, обустройство инженерных сетей, производственных зданий, а также модернизация скважин.
Львиную долю расходов, согласно документам, взял на себя федеральный бюджет – более 610,7 млн рублей. Еще около 46 млн должна выделить региональная казна и порядка 78,7 – муниципалы.
Впрочем, судя по всему, «Рестстройпроект», так упорно добивавшийся заключения финансово привлекательного соглашения, с взятыми на себя обязательствами не справился. Согласно данным системы «Контур.Фокус», контракт значится как «прекращенный и частично исполненный».
На этом фоне примечательны и другие события вокруг исполнения договора, датированные концом прошлого года. Так, 13 ноября «Рестстройпроект» внесли в список недобросовестных поставщиков услуг по требованию среднеуральского управления ФАС. А чуть позже, в декабре, Арбитражный суд Свердловской области принял к рассмотрению исковое заявление региональной прокуратуры к столичной компании и МУП «Волчанский теплоэнергетический комплекс» с требованием признать недействительными результаты проведенных торгов и муниципальный контракт от 23 января 2023 года на выполнение работ по реконструкции водозаборного узла. Предварительное судебное заседание по этому делу состоится в конце января.
Стоит также добавить, в настоящее время «Рестстройпроект» выступает ответчиком по крупному иску от компании «Строй щит» из Екатеринбурга в рамках дела о неисполнении обязательств по договору строительного подряда на сумму более 402,1 млн рублей, из них около 379 млн – в виде штрафа. Эти требования значительно превосходят не только чистую прибыль московской фирмы за 2022 год (8,4 млн), но и общий баланс ее активов (47,6 млн). В материалах процесса упоминается о внесении «Рестстройпроекта» в «черный список» ФАС и требовании о признании недействительным контракта с МУП «Волчанский ТЭК». Кроме того, 29 декабря истец заявил ходатайство о привлечении к делу в качестве третьего лица муниципального учреждения. Заседание по этому делу состоится 7 февраля.
Агентство обратилось к властям Волчанского городского округа с просьбой рассказать о причинах разрыва соглашения с московскими партнерами. Как следует из ответа и.о. главы муниципалитета Ольги Адельфинской, соглашение было расторгнуто из-за сорванных партнером обязательств.
«Муниципальный контракт, заключенный с ООО «Рестстройпроект» на выполнение работ по объекту «Реконструкция Северо-Волчанского водозаборного узла» 31.10.202З года, был расторгнут в одностороннем порядке по причине одностороннего отказа заказчика от исполнения в связи с существенным нарушением подрядчиком условий контракта <…> Решением управления ФАС по Свердловской области ООО «Рестстройпроект» было внесено в реестр недобросовестных поставщиков по причине того, что со стороны ООО «Рестстройпроект» было допущено нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ по контракту, что свидетельствует о существенном нарушении условий контракта, и как следствие, ставило под угрозу реализацию национального проекта», – сообщила изданию Ольга Адельфинская.
Кроме того, глава муниципалитета добавила, что претензий к провалившим работы партнерам со стороны властей Волчанска не выдвигалось, поскольку мэрия не являлась стороной соглашения, а также указала, что еще одних торгов не проводилось. Новый контракт был заключен со вторым участником аукциона, то есть «Экозонтом».
Как следует из информации сайта госзакупок, 28 ноября прошлого года исполнителем договора стало предприятие из Верхней Пышмы. Стоимость контракта составляет более 735,3 млн рублей. Сроки выполнения работ, к слову, несмотря на допущенные московской фирмы срывы, по документам остались практически неизменными. Сдать реконструированный водозаборный узел планируется до 30 ноября 2025 года. При этом в 2024 году финансирование составит более 227 млн рублей.