Не секрет, что строительство школ в отдаленных регионах нашей необъятной страны – это многолетняя проблема федерального центра и головная боль местных властей. Если уж в Москве и Подмосковье застройщиков приходится чуть ли не принудительно заставлять строить школы, детские сады и другие объекты социальной инфраструктуры в возводимых ими микрорайонах, то что и говорить о других регионах. Застройщикам это неинтересно, потому что невыгодно. И уж совершенно точно школы в отдаленных районах Сибири не являются такими объектами, на которых можно погоняться за длинным рублем.
Например, территория Иркутской области составляет 4,52% территории России, а проживает в ней чуть больше 2,3 млн человек – в среднем по три человека на квадратный километр. Но у этих людей есть дети, которым нужны школы. Значит, их нужно там строить, выгодно это или нет – задача государственной важности. Видимо, примерно так и рассуждал глава компании «Домострой профи» Евгений Иванов. Другие социально значимые направления ее деятельности – строительство многоквартирных домов по программе переселения из ветхого и аварийного жилья, а также для обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей. Компания, можно сказать, специализируется на таком строительстве. Точней, специализировалась, пока не попала под каток региональной прокуратуры. Так вместо трех новых школ в Иркутской области появились три уголовных дела – и три недостроя.
Чем больше проблем – тем жестче прокуратура
«Домострой профи» уже больше десяти лет работает на строительном рынке региона. Евгений Иванов, её учредитель и директор, поднял компанию с нуля и не понаслышке знает, что такое пахать в отдаленных районах Сибири. Среди проектов, которые компания вела в Иркутской области, стоит перечислить строительство школ в Братском, Бодайбинском и Слюдянском районах, а также многоквартирных домов для ветеранов, сирот и переселенцев из ветхого жилья в Усть-Кутском районе, ЖК «Огни города» в самом Иркутске и так далее. Практически все объекты – с минимальными бюджетами и сроками, логистически сложные, с околонулевой (а иногда и отрицательной) маржинальностью.Казалось бы, зачем застройщику вообще входить в заведомо неприбыльные контракты? Это оправдывало себя при партнерских отношениях с региональными властями: при прошлом губернаторе правительство области предлагало застройщику зайти не только на заведомо явно убыточные контракты, но и на те, где можно было заработать. Такая балансировка помогала и властям решать государственную задачу, и застройщику работать не в убыток себе. Правда, «балансировать» приходилось и «Домострою», перебрасывая средства с одного контракта на другой и обратно, чтобы успевать их реализовывать и, учитывая ограниченность бюджетов, экономить не в ущерб качеству. Например, школа в селе Покосное Братского района Иркутской области была успешно достроена, несмотря на то, что логистику сильно осложнило Тулунское наводнение 2018 года. Сейчас в ней учатся дети.
Конечно, по компании сильно ударила пандемия коронавируса 2020 года и связанные с ней ограничения. Затем в 2021 году произошло резкое повышение цен на стройматериалы. В 2022 году началась СВО, и у «Домострой профи» сорвалась кредитная линия. Несмотря на снежный ком навалившихся проблем, застройщик продолжал выполнять свои обязательства, хотя ни местные, ни региональные власти не предприняли ничего, чтобы облегчить ситуацию. Ко всему прочему добавилось повышенное внимание силовиков. Прокуратура Иркутской области, которую в 2021 году возглавил Андрей Ханько, и подчиняющиеся ей районные прокуроры как будто специально стали искать любую возможность «прицепиться» к застройщику и завести уголовное дело.
Что ж, как говорится, был бы человек, а статья найдется. В итоге после проверок прокуратуры было возбуждено несколько уголовных дел. Так, в школу в Братском районе якобы не были поставлены мольберты. Как пояснил Евгений Иванов суть этого дела журналисту Павлу Степанову, компания поставила в школу настольные мольберты, но педагоги пожаловались на неудобство работы с ними. Тогда подрядчик привез напольные мольберты, а настольные убрали куда-то на склад и забыли про них. Потом вспомнили и нашли, но прокуратура все эти обстоятельства проигнорировала, и дело было возбуждено.
По школе в Слюдянском районе претензии возникли к утилизации строительного мусора, оставшегося после сноса старого здания.
Согласно контракту, подрядчик должен был вывезти эти десять тысяч тонн на полигон, но в целях экономии утилизировал их на своей же строительной площадке – стоимость вывоза не вписывалась в бюджет контракта. По этому уголовному делу Евгений Иванов получил четыре года условного срока. Следующее уголовное дело касалось этой же школы и было возбуждено по факту несоответствия выполненных работ, подписанных по промежуточному акту КС-2 КС-3.
И еще одно уголовное дело было начато в отношении местного МУПа, который выделил деньги на сохранение теплоснабжения недостроенной Бодайбинской школы. К этому моменту прокуратура также инициировала проверку ЖК «Огни города» в Иркутске, деньги дольщиков которого «Домострой» тратил на достройку школ, рассчитывая, закончив их, получить деньги из бюджета и завершить стройку ЖК. В итоге в отношении компании была инициирована процедура банкротства, что окончательно заморозило ее операционную деятельность. Сам Евгений Иванов сейчас находится под домашним арестом. При этом раньше он на прокурорский надзор не жаловался.
«Есть солнце, есть ветер, есть прокуратура. Это надзорный орган, и он надзирал всегда, но надзор этот был по делу. Теперь же впечатление такое, что чем больше у компании проблем, тем жестче действует прокуратура», - рассказал он журналисту Павлу Степанову.
Вот и выходит, что Иркутская прокуратура, возглавляемая Андреем Ханько, вместо того чтобы помочь (или хотя бы не мешать) Евгению Иванову достроить сложнейшие и неприбыльные проекты, занимается тем, что штампует уголовные дела как не в себя и делает всё, чтобы закрыть компанию и отправить за решетку её руководителя. А в итоге – три больших недостроя и, возможно, сломанная судьба человека.
Причем, напомним еще раз, речь идет о школах и социальном жилье в отдаленных районах Сибири, где застройщики явно не выстраиваются в очереди. И, если вникнуть в ситуацию (а в фильме Павла Степанова об этом говорится довольно подробно), то, что прокуратура предъявляет Иванову как мошенничество, на деле таковым не является. Это желание выполнить государственную задачу и при этом сэкономить государственные же деньги.
Бессмысленно и беспощадно
И ведь если бы это было единственным громким и, по всем признакам, бессмысленным делом, инициированным прокурором Иркутской области Андреем Ханько и его подчиненными ради образцово-показательной статистики усердной работы (как модно сейчас говорить, KPI).Похоже, что жалобы иркутских бизнесменов и чиновников на давление силовиков приобрели уже массовый характер. «Наша версия» ранее подробно писала о противостоянии АЗГИ (Ассоциация застройщиков города Иркутска) и региональной прокуратуры, вышедшем на федеральный уровень. Суть была в том, что кому-то приглянулся участок земли бывшего авиационного училища под уже построенными на нем многоквартирными домами, и на его стороне выступила региональная прокуратура. В результате такого вмешательства пять человек были отправлены в СИЗО, сотни иркутян могли бы остаться без жилья и тысячи – без работы. АЗГИ выиграла все суды, но прокуратура продолжает инициировать новые «накаты» на застройщика. Это скандальное дело рассматривали даже на экспертной сессии в Совете Федерации. А на Youtube-канале сибирского журналиста Павла Степанова подобных историй уже больше десятка.
«Подрядчик экономил деньги как мог, чтобы выполнить государственную задачу, а силовики думают не о населении и их потребностях, а о собственной статистике. Мы не трогаем госкорпорации, которые растрачивают деньги налогоплательщиков на безумные контракты с завышенными бюджетами, на это мы закрываем глаза, а вот компанию, которая деньги экономит и, несмотря на ужасы коронавируса, все же достраивает школы - мы банкротим, а ее создателей пытаемся отправить за решетку. Это путь в пропасть, товарищи», - с горечью резюмирует журналист Павел Степанов.
Получается, для Андрея Ханько и его подчиненных KPI превыше всего? Или решение государственных задач всё же важнее?