В Челябинске разгорается новый скандал с бесплатным школьным питанием, на финансирование которого в том числе из федерального бюджета ежегодно выделяются миллиарды рублей. Несмотря на существенные цифры, качество горячих обедов для младшеклассников вызвало скандал, когда дети отказались «есть блюда с червями» от «Уральского комбината питания». Компания, подконтрольная городской мэрии, в 2023 году сконцентрировала в портфеле заказов контракты на сотни миллионов рублей. Переломить ситуацию с монопольным положением «УКП» пытались представители прокуратуры и УФАС, но позиция чиновников в суде оказалась «сильнее». Наблюдатели говорят, что административный ресурс, стоящий за поставщиком этих услуг, вероятно, позволил замять и прежние «вопросы силовиков к финансовым махинациям с детскими деньгами». Все же летом текущего года власти решили сменить «ответственного за школьные обеды», в жилье которого с обысками приходили оперативники. «Хлебное место» перешло бывшему директору комбината, за два месяца работы сконцентрировавшему в руках своей компании бывшие заказы «УКП». Такие послабления от чиновников, которые ранее понуждали руководство школ сотрудничать только с Воловым, могут быть связаны с попыткой «замотивировать управленца».
Областной арбитражный суд встал на сторону Управления муниципальных закупок администрации Челябинска в споре с региональным УФАС. Антимонопольщики ранее признали незаконным укрупнение лотов на организацию питания в городских школах. Тогда МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №61 г. Челябинска» заключило единый трехлетний договор с АО «Уральский комбинат питания» (УКП).
В ходе последующей проверки было установлено, что стороны подписали несколько допсоглашений к контракту на 162 млн рублей, в том числе согласовав меню, не соответствующее требованиям СанПиН.
Представители ФАС настаивали, что укрупнение лотов отрезало более мелких конкурентов, способных обслуживать одну или несколько школ, от участия в торгах. На сторону УФАС встала и прокуратура, но арбитраж пришел к выводу, что действия городских чиновников были законными.
Родители же уверяют, что деньги уходят не туда, так как «младшеклассники отказываются есть пищу, которую им предоставляют в столовых». В городских СМИ появились свежие фотографии, где «на тарелке школьника оказалась котлета с целлофаном, других детей поили компотом с червями».
«Детей кормят натуральными помоями. За питание в этих учебных заведениях отвечает «Уральский комбинат питания» – организация, максимально «социально близкая» одному из вице-губернаторов региона. А ведь этот проект горячего питания для учеников 1-4 классов финансируют за счет федеральных средств. Это серьезная история, основанная на поручениях президента. Это наглядный пример, как программу исполняют чиновники из Челябинской области», – подчеркнул депутат Госдумы Владимир Бурматов.
По словам политика, ни на одном из приемов избирателей челябинцы не отвечали позитивно на вопрос о качестве школьного питания. В настоящее время депутат и общественники готовят обращения в Следственный комитет. «Предыдущие обращения от представителей родительских комитетов челябинских школ, вероятно, замяли», – считает Бурматов. Кроме того, в ближайшее время в Челябинской области будет запущена «горячая линия» для приема жалоб людей на качество школьного питания.
Напомним, первые обращения общественников в СКР начали поступать в прошлом учебном году. После громкого скандала с некачественным питанием в школьных столовых Челябинска с обыском в квартиру директора «УКП» Игоря Волового пришли силовики. Представители Следственного комитета и Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Челябинской области подтверждали, что занимаются расследованием уголовного дела о мошенничестве.
На каком этапе в настоящий момент находится расследование, оперативно уточнить не удалось, между тем в июле текущего года Игорь Воловой покинул свой пост. Стоит отметить, его называли близким к команде действующего мэра Челябинска Натальи Котовой. До руководства «УКП» он возглавлял городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям (КУИЗО).
«И Воловой, и его сменщик находятся в тесной связи с челябинскими органами власти муниципального и регионального уровней. Благодаря этому компании обеспечен режим максимального благоприятствования. Сейчас за поставки школьного питания отвечает не только «Уральский комбинат питания», но и аффилированные структуры, которые делают огромные деньги на работах, входящих в обязанность поваров. Речь идет о миллиардных оборотах, часть их в конечном итоге попадает к представителям чиновничьей ОПГ. Согласно материалам следствия, такая группа реально существует в Челябинской области», – говорит Бурматов.
Бывший директор «УКП» Игорь ВоловойВ настоящее время «УКП» в статусе и.о. руководит Юрий Егоров, который вплоть до июля 2023 года являлся гендиректором ООО «Комбинат питания». Новым руководителем компании значится Дмитрий Тайхер, при этом руководитель актива челябинской мэрии сохранил контроль над 35% уставного капитала юрлица. Основным владельцем бизнеса является бывший топ-менеджер одной из производственных структур группы «КОНАР».
Вплоть до 2023 года основную массу госконтрактов «Комбинат питания» получал от ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России, которое оплачивало питание пациентов стационара в Челябинске. Компания также обеспечивала едой «Челябинскую областную детскую клиническую больницу» и социальные учреждения. В течение двух месяцев после назначения Егорова на пост руководителя «УКП» аффилированная с и.о. директора компания получила заказы от четырех челябинских школ в общей сложности на 30 млн рублей.
«Нельзя исключать, что получение госконтрактов было условием Егорова, после чего он согласился возглавить актив челябинской мэрии, руководство которого находится под постоянной угрозой уголовного преследования», – поделился суждением источник «Правды УрФО» в политических кругах Челябинска.
Справочно:АО «Уральский комбинат питания» принадлежит КУИЗО администрации Челябинска. До сентября 2018 года компания называлась АО «Департамент продовольствия», которое было создано на базе МУПа «Департамент продовольствия и социального питания г. Челябинска». По состоянию на начало 2022 года в юрлице трудилось 1014 человек, средний уровень зарплаты – 16 тыс. рублей. По итогам 2022 года компания получила выручку в 1 млрд 45 млн рублей. Годом ранее речь шла о 880 миллионах. Чистая прибыль за 2022 – 47 миллионов, при этом в 2020 году убытки составили 50 млн.
ООО «Комбинат питания» было зарегистрировано челябинским бизнесменом Владимиром Кузнецовым в 2016 году. В настоящее время 35% уставного капитала принадлежит Юрию Егорову, 65% – Юрию Кияшко. Последний в 2016-2017 годах возглавлял ООО «СПК-Чимолаи» – совместное предприятие АО «КОНАР» и завода металлоконструкций Cimolai S.p.A. (Италия). В 2022 году выручка составила 200 млн рублей, 149,5 млн рублей – годом ранее. Чистая прибыль за прошлый год достигла 32 млн рублей, в предыдущий отчетный период – 20 млн. В компании трудится 57 человек, однако в настоящее время юрлицо ищет 30 новых сотрудников.