Администрация Екатеринбурга требует снести стройку объектов ООО «Терминал «Чкаловский», хотя ранее одобрила проект планировки крупного участка под их возведение. Компания развернула строительство логистических терминалов и иных объектов вблизи аэропорта Кольцово, что предполагало создание тысяч рабочих мест. Однако, как вскрылось в арбитраже, стройка велась без соответствующего разрешения и оформления прав на землю. Причем нарушения выявлялись и ранее, но ответственность за них ограничивалась сотнями тысяч рублей. В данном же случае, отмечают представители адвокатского сообщества, легализация объекта потребует от застройщика значительных усилий, проведения строительных экспертиз и не гарантирует успеха в судебном споре. Одним из ключевых вопросов для «Терминала «Чкаловский», начавшего развитие крупного проекта еще в период влияния на горадминистрацию команды экс-зама губернатора Владимира Тунгусова, по мнению наблюдателей, станет налаживание отношений с действующими управленцами мэрии во главе с Алексеем Орловым, пока, судя по всему, придерживающимися принципиальных позиций по отношению к «Чкаловскому».
Арбитражный суд Свердловской области ввел по требованию администрации Екатеринбурга обеспечительные меры, запретив продолжение строительства объекта ООО «Терминал «Чкаловский» напротив зданий по улице Альпинистов, 77, а также проведение регистрационных действий с ним. Участок с недостроем попадает в зону, где уже возведен ряд логистических объектов.
Изначальный проект развития логистического комплекса «Чкаловский»В 2021 году администрация Екатеринбурга утвердила проект планировки межевания участка территории, ограниченного ориентирами: автодорога город Екатеринбург – аэропорт Кольцово – Екатеринбургская кольцевая автомобильная дорога – улица Черняховского – проектируемая скоростная автодорога. В проект были вписаны уже имеющиеся на тот момент объекты и планируемые к возведению ООО «Терминал «Чкаловский» (по данным «Контур.Фокус», по 33,3% принадлежит ЗАО «Продект», Олегу Соболеву, Дмитрию Нефедову). В целом на участке в 181 га должны располагаться торгово-логистические мощности на 324 тыс. кв. м, многоуровневый паркинг на 4 тыс. мест, железнодорожный тупик и храм. Все объекты планировалось возвести к 2025 году.
Изначально в проект, разработанный еще в 2010-х годах, включались крупный выставочный центр на 130 тыс. кв. м и отель. Однако впоследствии от них отказались. В процессе же возведения одного из логистических терминалов на участке в 67 га, полученном компанией еще в 2014 году, были выявлены нарушения. Так, в 2021 году департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области заявил об отсутствии у ООО «Терминал «Чкаловский» разрешения на строительство. На участке в тот период шла забивка свай. Однако госорган ограничился административным наказанием, потребовав взыскания штрафа, который с учетом влияния пандемии коронавируса в итоге был снижен в 2 раза – до 250 тыс. рублей.
В настоящем случае администрация Екатеринбурга столь мягкими мерами в отношении нового логистического объекта «Терминала «Чкаловский» ограничиваться не стала.
«Департамент стройнадзора выявил строительство объекта – предположительно, складского назначения – без получения разрешения на строительство. На основании уведомления администрация направила исковое заявление о сносе выявленного объекта или приведении в соответствие по кодексу», – пояснили причины иска в мэрии Екатеринбурга.
Кроме того, как указывается в документах арбитража, права на земельный участок у общества «Терминал Чкаловский» отсутствуют. В компании причины строительства без предоставления необходимых документов изданию не пояснили, попросив направить письменный запрос.
Строительство ведется напротив объектов на Альпинистов, 77«Терминал «Чкаловский» находится в очень непростом положении. Дело в том, что есть типовая схема «легализации» самостроев через суд. Она предполагает наличие права собственности или договора аренды на землю. А с правами на землю можно строить в соответствии с древнерусскими традициями: с нарушениями, которые потом за счет «кривых» экспертиз в суде можно легализовать. Здесь же не оформлены права на землю и нет разрешения на строительство. Ситуация, мягко сказать, патовая, и высок шанс того, что суд постановит снести все и восстановить загаженную площадку. Есть, конечно, призрачный шанс, что за время судебного разбирательства удастся оформить права на землю, но это слишком коррупционный вопрос, который может «стоить» горе-строителям очень дорого», – полагает адвокат Иван Кадочников.
Стоит отметить, сам проект логистических терминалов вблизи аэропорта Кольцово начал реализовываться еще в период руководства городом команды управленцев, связанных с Владимиром Тунгусовым (ушел в отставку с поста вице-губернатора в 2018 году). При наличии согласований с чиновниками, считают собеседники издания, на детальное оформление документов обращалось не столь пристальное внимание. Однако смена управленческой команды подходы изменила, а чиновники, судя по всему, заняли по отношению к застройщикам более принципиальную позицию.