Территория опережающего развития «Далматово» теряет резидентов. Департамент экономического развития Курганской области требует лишить этого статуса несколько компаний, декларировавших создание промышленных производств и сотен рабочих мест. Как отмечают очевидцы, фирмы фактически перестали вести свою деятельность и «потеряли коммуникацию с областными властями». Впрочем, сейчас коммерсанты рассчитывают на повторное предоставление статуса, дающего налоговые льготы, и обещают в краткосрочной перспективе вложить несколько миллиардов рублей в проекты в Далматовском индустриальном парке. Участники рынка, однако, говорят о перспективах территории со скепсисом, указывая, что партнерам властей сперва необходимо разобраться с долгами за аренду земель, которые стали предметом судебных споров. Пока же в ТОР «Далматово», призванном развивать новые производства, фактически остается два резидента: промыслы монастыря и хлебоприемное предприятие с весьма скромными финансовыми показателями. Как говорят бизнесмены, региональные власти активности в привлечении новых инвесторов в территорию не проявляют, а в фонде «Инвестиционное агентство Курганской области» и вовсе заявляют, что не занимаются ТОР.
Департамент экономического развития Курганской области подал иски о лишении статуса резидентов к трем компаниям: ООО «Далматовский трубный завод», ООО «Далматовская резина-крошка», ООО «ДСК «Далматово».
В территорию опережающего развития эти фирмы вошли практически одновременно – в 2021 году. В тот момент «Далматово» имело лишь трех резидентов с весьма скромными объемами вложений, а в Минэкономразвития РФ и Фонде развития территорий, анализируя эффективность ТОР, поднимали вопрос о возможности лишения этого статуса.
Губернатор Вадим Шумков встретился с резидентами ТОР «Далматово»Появление инвесторов активно освещалось тогда пресс-службой регионального правительства. В частности, сообщалось о намерениях «Далматовского трубного завода» создать производство пластиковых труб, «ДСК «Долматово» – наладить производство термоструктурных панелей, «Далматовской резины-крошки» – ежегодно перерабатывать 3,5 тыс. тонн автомобильных шин. На предприятиях, как сообщали в правительстве Курганской области, должно было появиться 90 рабочих мест.
Однако, как следует из финансовых показателей, трубный завод деятельность фактически не вел. «Далматовская резина-крошка» и ДСК «Далматово» за 2022 год финотчетность и вовсе не сдавали. По словам собеседника издания, знакомого с работой резидентов, основную роль в развитии юрлиц играл учредитель «Далматовской резины» Денис Походенко.
В беседе с корреспондентом «Правды УрФО» Походенко подтвердил, что все 3 предприятия фактически принадлежат ему. Им же создана УК «Далматовский индустриальный парк», которая должна была вести деятельность в зоне строительства указанных производств.
Появление исков со стороны департамента экономического развития бизнесмен объяснил «отсутствием коммуникации с чиновниками областного правительства».
«Мы провели переговоры с заместителем губернатора и приняли решение, что компании будут заявляться на предоставление статуса резидентов заново. Индустриальный парк долго проходил госэкспертизу. Сейчас проект одобрен. С 1 января 2024 года начнется строительство всех трех предприятий. Общий объем инвестиций в них вырос с 4 до 5 млрд рублей, что связано с заменой оборудования американского производства на китайское. К концу 2024 года мы планируем завершить строительство. На предприятиях будет создано около 400 рабочих мест», – рассказал изданию Денис Походенко.
По его словам, вложения в создание производств планируется обеспечить собственными средствами и кредитами банков. В инфраструктуру индустриального парка необходимо направить порядка 200 млн рублей, и региональные власти, по словам бизнесмена, готовы софинансировать это направление. Отметим, впрочем, со стороны правительства Курганской области сообщений о намерениях инвестиций бюджетных средств в индустриальный парк пока не поступало.
«Повторное присвоение статуса резидентов не запрещено. Но практики такой на Урале не создано. Кроме того, обычно власти не идут по пути отзыва статуса через суд – резидент сам пишет заявку на выход из ТОР, или юрлицо продают новому собственнику», – делится собеседник издания, близко знакомый с работой ТОР в УрФО.
Наблюдатели отмечают, что для продолжения деятельности компаниям Походенко необходимо решить и текущие финансовые вопросы. Так, например, управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района взыскало суммарно с управляющей компании и трех юрлиц более 100 тыс. рублей по договорам аренды. По сведениям источников издания, у фирм также имеются долги за бухгалтерское обслуживание, а в отношении «Далматовского трубного завода», по данным «Контур.Фокус», и вовсе принято решение об исключении из ЕГРЮЛ.
Добавим, в настоящее время, судя по всему, в ТОР продолжает работать 2 резидента: ООО «Промыслы Далматовского монастыря» (по данным «Контур.Фокус», 80% уставного капитала оформлено на директора Сергея Григорьева, 20% принадлежит «Успенскому Далматовскому Мужскому Монастырю <…> Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»), специализирующееся на производстве сельхозпродукции, и ООО «Далматовское хлебоприемное предприятие» (100% принадлежит Владимиру Лошкареву).
Ранее региональные власти заявляли также о намерении резидента ООО «Промышленно-технический центр-ДО» создать производство минеральной воды с вложениями в 28 млн рублей. Однако компания, приобретя у муниципалитета здание и скважину с водой за 3,3 млн рублей, инвестиции остановила. В результате департамент экономического развития Курганской области обратился в суд с иском о разрыве соглашения и в июне 2023 года выиграл его.
«У нас было заключено соглашение о резидентстве. По его условиям, мы должны были приобрести здание под производство. Местные власти обещали помочь софинансировать инфраструктуру. На сети необходимо было 6 млн рублей. После приобретения здания я начал диалог на эту тему с администрацией, но началась пандемия и сменилась администрация. С новой администрацией диалога не было. В итоге осталось здание без сетей – памятник добыче воды и результативной работе администрации и бизнеса», – изложил свою версию событий собственник компании Сергей Чащин.
Площадка для Далматовского индустриального паркаВ администрации Далматовского района ситуацию изданию прокомментировать не смогли. На момент звонка «Правды УрФО» глава и первый заместитель отсутствовали на рабочих местах. В фонде «Инвестиционное агентство Курганской области» информацию о работе с резидентами в текущее время уточнить затруднились, и вовсе заявив, что не занимаются ТОР «Далматово».
Как отмечает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, деятельность властей в рамках работы с ТОРами нередко сводится к отчетам, при этом не создается системы для эффективных вложений и сохранения капитала в территориях, а система оценки эффективности работы не позволяет дать адекватную оценку.